Международное сотрудничество в сфере образования

Статья 105 Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования 1. Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется в следующих целях: 1 расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию; 2 координация взаимодействия Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования; 3 совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования. Российская Федерация содействует развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организаций, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования, привлечению иностранных граждан к обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечению взаимного признания образования и или квалификации, участвует в соответствии с международными договорами Российской Федерации в деятельности различных международных организаций в сфере образования. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 105.

Статья Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования. 1. Международное сотрудничество в сфере образования. Цели и задачи международного сотрудничества в сфере образования. Международное сотрудничество — это мощный рычаг развития мировой. Всеобщая декларация прав человека г. в ст. 26 провозглашает: " Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть.

Международное сотрудничество в сфере образования: развитие законодательного регулирования

Пирогова Е. Юрист ВУЗа. Статья посвящена изменениям, произошедшим в правовом статусе образовательных организаций высшего образования в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". В работе исследуются изменения требований к наименованию данных организаций, изменению их типологии, а также изменения, связанные с присовением данным организациям определенных категорий. Кроме этого, подробно рассмотрены изменившиеся требования к содержанию устава, а также порядку его утверждения. Гражданин и право. Сборник статей посвящен анализу тенденций, свойственных современному образованию. Рассматривается не только содержательный компонент образовательного пространства, нои современные технологии обучения. Значительное внимание уделено анализу проблем образования, рассматриваются аути их возможного разрешения. Часть 1: материалы V Международной научно-практической конференции 20—21 ноября 2014 г. Глобальные процессы, происходящие в современном мире, связанные с увеличением скорости обращения информации, распространением информационных технологий, необходимостью получения образования в течение всей жизни, привели к кризису образования. Модернизация образования предполагает внедрение новых инновационных технологий, развитие новых контентов, соответствующих современной социальной ситуации развития общества, формирование инновационной готовности субъектов образования к трансформациям. Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. В статье исследуются нормативно-правовые основы образовательной системы Великобритании. Анализируются статуты, подзаконные акты и важнейшие судебные прецеденты, регулирующие образовательные отношения в Соединенном королевстве. Она посвящена памяти профессора университета А. На секционных заседаниях конференции обсуждались проблемы нынешней высшей школы и пути ее совершенствования.

Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования

Козырин А. Анализируются действующие в Российской Федерации законодательства об образовании в части организации международного сотрудничества в этой сфере. Выявляются недостатки действующего законодательства и предлагаются пути их устранения через принятие нового Закона об образовании Образовательного кодекса.

Ключевые слова: законодательство об образовании, международное сотрудничество в сфере образования, организационно-правовые формы международного сотрудничества, единое европейское образовательное пространство, реформирование законодательства об образовании. Kozyrin Author analyzes the current legislation of the Russian Federation on education in part of international cooperation in this field.

Author identifies drawbacks of the current legislation and suggests the ways to eliminate them through a new act on education Education Code. Key words: legislation on education, international cooperation in education, organizational and legal forms of international cooperation, a unified European educational space, the reform of legislation on education.

Действующее законодательство об образовании фактически игнорирует проблематику международного сотрудничества. Имеющиеся на данный момент в законодательстве об образовании статьи, посвященные вопросам международного сотрудничества, являются избыточными, поскольку вместо того, чтобы регулировать отношения, складывающиеся в процессе международного сотрудничества с участием субъектов образовательного законодательства, они воспроизводят повторно закрепляют конституционные и иные законодательные нормы, уже содержащиеся в ранее принятых законодательных актах.

При этом важнейшие направления государственной политики Российской Федерации в сфере образования — участие в международных интеграционных процессах, вхождение в Болонский процесс и создание европейского пространства высшего образования — остаются даже без упоминания в действующем законодательстве об образовании. Безусловно, проблематика международного сотрудничества должна присутствовать в законодательстве об образовании и компактно в нем размещаться в виде отдельной главы, например.

Такой структурный подход, обозначившийся еще в законодательстве советского периода например, в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании утв. В то же время заметим, что во многих зарубежных странах в законодательных актах об образовании вопросы международного сотрудничества, международных контактов, академических обменов в сфере образования рассредоточены по различным разделам закона об образовании, поскольку органически связаны с вопросами статуса образовательного учреждения и иных участников образовательного процесса.

Представляется, что отказ от выделения норм, регулирующих международные аспекты в образовательном процессе, в отдельную главу раздел Закона об образовании в настоящее время был бы преждевременным по нескольким причинам. Во-первых, интегрирующий закон об образовании принимается в условиях, когда еще не завершены региональная и муниципальная реформы, в незавершенном состоянии оказалась и административная реформа.

В этой связи включение в закон об образовании главы, в которой будут в системном виде закреплены объемы полномочий органов государственной власти и муниципальных образований в отношении международной деятельности и международного сотрудничества в сфере образования, не окажется излишним.

Во-вторых, международное сотрудничество осуществляется на всех уровнях образовательной системы, а не только в сфере высшего образования. Если в сфере высшего образования международное сотрудничество осуществляется в первую очередь самими высшими учебными заведениями в соответствии с принципом академической автономии и соответствующие нормативные предписания могут, а иногда и должны быть размещены в статьях, определяющих правовой статус высших учебных заведений, то в отношении иных уровней системы российского образования ситуация меняется.

Центр тяжести в том, что касается международной деятельности, переносится от образовательных учреждений к органам государственной власти и в первую очередь органам управления образованием. Следовательно, организационно-правовые основы международной деятельности и международного сотрудничества применительно ко всем уровням системы образования должны быть определены через установление соответствующих полномочий государственных и иных органов публичной власти.

В то же время следует оговориться, что международная проблематика, несмотря на выделение для нее отдельной главы, неизбежно будет связана с другими главами и статьями Закона об образовании например, в статьях, в которых регулируются основы нормативно-правового регулирования образовательных отношений и системы образования, в части закрепления понятия международного образовательного права и его взаимодействия с национальным законодательством об образовании; в статье, закрепляющей содержание и принципы государственной политики в сфере образования; в статьях, регулирующих порядок признания и установления эквивалентности документов об образовании иностранных государств, и др.

Действующее законодательство в части международного сотрудничества в сфере образования содержит следующие нормы: 1 норма, констатирующая, что международное сотрудничество Российской Федерации в области образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; 2 норма, воспроизводящая закрепленный на конституционном уровне ст. В этом смысле эффективность таких норм изначально была невысокой; они не имели никакой регулятивной ценности и практически все были производны от других правовых норм.

Не будет преувеличением сказать, что все приведенные нормы представляют собой практически полное текстуальное воспроизведение отдельных норм, содержащихся в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ и других законодательных актах. Кроме того, некоторые из приведенных норм давно уже стали юридическими переживаниями. Они содержат терминологию, актуальную для той эпохи 15-летней давности, когда происходила перестройка экономического механизма, ломка командно-административного метода в экономике например, неоднократные упоминания о праве органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.

В настоящий момент подобные законодательные предписания являются, очевидно, неактуальными и ведут к перегрузке и засорению образовательного законодательства, настоятельно требуя его скорейшего обновления.

Ими, в частности, закрепляются конкретные формы международного сотрудничества образовательных учреждений и их права, которыми они наделяются в процессе осуществления международной деятельности. Однако механическое перенесение этих норм в новый закон об образовании невозможно, поскольку они касаются только международного сотрудничества, осуществляемого на одном из образовательных уровней, с участием высших учебных заведений.

Анализ действующего законодательства в части осуществления международного сотрудничества позволяет вскрыть и другие правовые и юридико-технические проблемы, требующие их скорейшего устранения в новом Законе об образовании. В соответствии со ст. И ни слова о многочисленных международно-правовых источниках, регулирующих отношения в сфере образования, составляющих предмет международного образовательного права. Такая интерпретация положения ст. А для регулирования всех остальных отношений, складывающихся в сфере образования, должны применяться нормы внутригосударственного права — акты законодательства Российской Федерации.

Такой подход законодателя не просто неточен, он может подвести участника правоотношений в сфере образования к ошибочному выводу о непрямом характере действия общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

А ведь Конституция РФ в ст. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении ст. При этом в статье не содержится даже упоминания о международных интеграционных процессах, охвативших высшее образование в рамках Болонского процесса, сотрудничества в области образования государств ЕврАзЭС и т.

Так же как и в случае со ст. Сложившуюся ситуацию не может поправить упоминание в п. Положение п. Однако оно не затрагивает ситуацию, когда акты Российской Федерации не содержат правовых норм, имеющихся в источниках международного права. Упоминание в ст. Кроме того, в п. Отмеченные недостатки и неточности действующего законодательства требуют незамедлительного устранения. Без четкого определения механизма международно-правового регулирования отношений в сфере образования невозможно будет в новом законе об образовании эффективно регулировать отношения, возникающие в связи с международной деятельностью и международным сотрудничеством.

Очевидно, что разработка нового закона об образовании в части международного сотрудничества в образовательной сфере не должна ограничиться лишь устранением выявленных недостатков и неточностей действующего законодательства. Новый закон должен урегулировать вопросы международного сотрудничества с учетом коренного изменения ситуации в этой сфере, связанного с динамично развивающимися процессами глобализации в образовании, с развитием интеграционных процессов и включением в них Российской Федерации.

С учетом изложенного, представляется целесообразным включить в главу о международном сотрудничестве следующие нормативные положения, действие которых распространялось бы на все уровни образования. Статья, в которой закреплялись бы цели, основные направления и принципы международной деятельности и международного сотрудничества в сфере образования.

В этой статье следует устранить образовавшийся в настоящее время пробел в законодательном регулировании образовательной деятельности на международном уровне. Само международное сотрудничество должно быть определено как одно из важнейших направлений государственной образовательной политики.

В этой статье должна содержаться констатация того факта, что, во-первых, Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области образования, а во-вторых, нормативно-правовое регулирование отношений в сфере образования в Российской Федерации развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой имеются прежде всего нормы, составляющие понятие международного образовательного права.

В последние годы со всей остротой и очевидностью обозначилась тенденция институционализации международного сотрудничества в области образования. В этой связи особого упоминания заслуживает тезис об участии Российской Федерации в деятельности универсальных и специализированных международных организаций в первую очередь это касается Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО.

В проекте закона должен быть четко обозначен курс Российской Федерации на участие в интеграционных процессах, которые предусматривают осуществление как совместной образовательной политики, так и совместного нормативно-правового регулирования отношений в области образования. Темпы интеграционных процессов и их политические последствия дифференцируются в зависимости от типа интеграционного объединения.

Следует указать как минимум, два направления интеграции: 1 Болонский процесс и вхождение в единое европейское пространство высшего образования; 2 ЕврАзЭС и интеграционные процессы в образовании на постсоветском пространстве.

Создание организационной основы международного сотрудничества невозможно без распределения компетенций по осуществлению международного сотрудничества в области образования. В соответствии с общими принципами распределения компетенций между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями должны быть установлены компетенции государственных органов в сфере международного сотрудничества в образовании. Последние дополняются полномочиями образовательного учреждения в сфере международного сотрудничества.

Закрепляется принцип координации международной деятельности с Министерством иностранных дел Российской Федерации. В новом Законе в обязательном порядке должен быть установлен порядок реализации права на образование иностранных граждан и апатридов на территории Российской Федерации, с одной стороны, а с другой — российских граждан в зарубежных учебных заведениях.

В рамках механизма государственного содействия получению образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, определить особый порядок направления таких граждан для обучения за рубеж. Закон об образовании должен гарантировать исполнение законодательства Российской Федерации в части предоставления льгот по обучению соотечественников в российских образовательных учреждениях ст.

Одним из важных направлений международного сотрудничества в этом направлении, которое достойно особого упоминания в законе, является практика создания совместных славянских университетов, одним из учредителей которых является Правительство РФ.

Закон должен определять общие принципы организации обучения граждан Российской Федерации за рубежом, закреплять необходимые стимулы и гарантии для развития академической мобильности. С другой стороны, в Законе должны содержаться нормы-принципы, регулирующие вопросы обучения иностранных граждан и апатридов в российских учебных заведениях.

В качестве важнейших регуляторов соответствующих отношений используются двусторонние договоры и соглашения о дружбе и сотрудничестве; о культурном и научно-техническом сотрудничестве и т. В новом Законе следует обозначить также культурологические аспекты международного сотрудничества в области образования, в частности определить систему содействия изучению языков и культуры народов России за рубежом. Особые гарантии и стимулы следует предусмотреть в отношении системы изучения русского языка на постсоветском пространстве.

Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования (ст.ст. 105 - 107)

Само же международное сотрудничество в сфере образования занимает на данный момент рассмотрения вопроса достаточно значимое место, так как множество учебных заведений преследуют последующую цель на примере дальнейшего установления положительных контактов в международных отношениях с естественным развитием в области предоставления услуг в сфере образования. На основании всего вышесказанного приходим к аргументу для дальнейшего достаточно детального изучения вопроса на примере международного сотрудничества в сфере образования, которое на данный момент имеет вид внешнеполитической деятельности не только на примере Российской Федерации, но и на примере многочисленных зарубежных стран государств. На основании всего этого является достаточно актуальным вопрос для последующего более детального рассмотрения. The international cooperation in the field of education occupies currently significant enough consideration as many educational institutions pursue follow-up goal in the example further establishing positive contacts in international relations with a natural development in the provision of services in the field of education. Based on the foregoing, we come to the argument for further detailed study enough on the example of international cooperation in the field of education, which at the moment has the appearance of a foreign policy not only by the example of the Russian Federation, but also for example many foreign countries States.

Вы точно человек?

Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования 1. Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется в следующих целях: 1 расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию; 2 координация взаимодействия Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования; 3 совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования. Российская Федерация содействует развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организаций, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования, привлечению иностранных граждан к обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечению взаимного признания образования и или квалификации, участвует в соответствии с международными договорами Российской Федерации в деятельности различных международных организаций в сфере образования. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 106. Подтверждение документов об образовании и или о квалификации 1. Подтверждение документов об образовании и или о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется в целях обеспечения надлежащего признания юридической силы таких документов в иностранном государстве.

Международное сотрудничество в сфере высшего образования

Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования 1. Международное сотрудничество в сфере образования осуществляется в следующих целях: 1 расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию; 2 координация взаимодействия Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования; 3 совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования. Российская Федерация содействует развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организаций, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования, привлечению иностранных граждан к обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечению взаимного признания образования и или квалификации, участвует в соответствии с международными договорами Российской Федерации в деятельности различных международных организаций в сфере образования. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Всеобщая декларация прав человека г. в ст. 26 провозглашает: " Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть. Международное сотрудничество в высшем образовании явля- Примерами международного сотрудничества в сфере высшего. Глава Международное сотрудничество в сфере образования (oblstomtver.ru - ).

Козырин А. Анализируются действующие в Российской Федерации законодательства об образовании в части организации международного сотрудничества в этой сфере.

ГЛАВА 12. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

.

Информационно-аналитический журнал

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Международное сотрудничество в сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья