- Формы некоммерческих организаций в России
- НКО. Некоммерческие организации в России
- Особенности автономной некоммерческой организации по ГК РФ в 2019 году
- Виды и формы некоммерческих организаций
- Регистрация АНО (Автономной некоммерческой организации)
- Автономная некоммерческая организация. Специфика и примеры
- Что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Аида Новенькова 19 сен 2011 в 15:33 Некоммерческие организации: 1 общественные и религиозные - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для до- стижения целей, ради которых они созданы; 2 фонды - некоммерческие организации, не имеющие членства. Фонды создаются на основе добро- вольных и имущественных взносов юридических лиц или граждан. Они преследуют общественно полезные цели. Фондам разрешено создавать хозяйственные общества или в них участвовать. Пример: Фонд защиты окружающей среды; 3 некоммерческие партнерства - организации, основанные на членстве граждан и юридических лиц, которые их создают.
В отличие от фонда, автономная некоммерческая организация (или — АНО) . примера какое-либо ограничение, установленное законом в этой части). Разбираем структуру некоммерческих организаций, смотрим, как Пример: Автономная некоммерческая организация по развитию. Автономные некоммерческие организации представляют собой Примерами могут служить Фонд культуры, Фонд Солженицына.
Формы некоммерческих организаций в России
Кроме того, учредители участники автономной некоммерческой организации вправе заключить учредительный договор пункт 1 ст. Заключая такой договор, учредители тем самым обязуются создать юридическое лицо — автономную некоммерческую организацию. В учредительном договоре определяются такие моменты, как: - порядок совместной деятельности по созданию автономной некоммерческой организации; - условия передачи организации своего имущества; - порядок надзора за деятельностью автономной некоммерческой организации; - порядок выхода учредителей из состава некоммерческой организации. Прямое указание на то, что учредительный договор относится к учредительным документам автономной некоммерческой организации, в Законе о некоммерческих организациях отсутствует, поэтому отнесение его к таковым является спорным моментом. Учредительный договор автономной некоммерческой организации, заключенный ее учредителями не в силу обязательных предписаний закона, а по доброй воле, не относится законом к учредительным документам. Пунктом 2 ст. Поскольку учредительный договор не является учредительным документом, автономная некоммерческая организация не вправе требовать от учредителя внесения платежей, установленных учредительным договором. Этот документ порождает права и обязанности только между самими учредителями. При этом, как отметил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, учредительный договор порождает гражданско-правовое обязательство, исполнения которого можно требовать в судебном порядке постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 августа 2006 г. Согласно п. При этом договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должнику следует произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от него исполнения обязательства в свою пользу. Государственная регистрация Автономная некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. Регистрацией некоммерческих организаций, в том числе автономной некоммерческой организации, занимается Минюст России Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.НКО. Некоммерческие организации в России
Пункт 1 ст. Как нам представляется, из всех некоммерческих организаций — автономная некоммерческая организация по своей юридической конструкции наиболее близка к фонду. Ниже мы покажем главные сходства и различия в правовой конструкции этих видов некоммерческих организаций. Признаки АНО как организационно-правовой формы Хотя, как уже отмечалось выше, Гражданским кодексом не предусмотрена такая организационно-правовая форма, однако п. Ниже будет дана характеристика основным признакам этой новой организационно — правовой формы некоммерческой организации.
Цель деятельности: Правоспособность Автономная некоммерческая организация не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками п. Целями деятельности АНО могут быть предоставление разного рода услуг, в том числе, услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг п.
Как мы видим, возможные цели деятельности автономной некоммерческой организации законодатель неразрывно связывает только с предоставлением различного рода услуг. Если мы проведем сравнение с возможными целями деятельности фонда п. В части целей деятельности АНО вряд ли возможно применять более широкий перечень, установленный п. Подобно другим некоммерческим организациям АНО обладает специальной правоспособностью, то есть может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности п.
Подобно фонду, автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана п. Сопоставляя п. Где заканчиваются цели АНО И начинается ее предпринимательская деятельность — установить невозможно, тем более, что все равно прибыль между ее учредителями не распределяется п.
В данном случае налицо либо неудачное определение законодателем правоспособности АНО, либо попытка законодателя создать некий симбиоз коммерческой и некоммерческой организации в лице АНО. Такие общества и товарищества, создаваемые автономной некоммерческой организацией, будут иметь общую правоспособность исходя из принципа общей правоспособности, установленного для хозяйственных обществ и товариществ п.
Однако, как было указано выше, автономная некоммерческая организация не распределяет доход между своими участниками, а направляет его на достижение целей, ради которых она создана. Таким образом, и прибыль, полученная от участия АНО в деятельности хозяйственного общества, товарищества, может быть направлена только на цели, предусмотренные уставом АНО. Права автономной некоммерческой организации и его учредителей в отношении переданного ей имущества В соответствии с п.
Однако в отношении прав учредителей АНО, в отличие от фонда который подобно АНО является организацией, не имеющей членства , законодатель использует иную, чем в п. Если п. Что же касается прав учредителей в отношении АНО как юридического лица, то ответа непосредственно в Законе мы не найдем.
И лишь сопоставляя положения п. Для имущества автономной некоммерческой организации в отличие от имущества фонда законодателем прямо не установлено целевого назначения, а учитывая, что в АНО зачастую еще и невозможно отграничить цели создания от видов предпринимательской деятельности, то в случае использования имущества АНО не в соответствии с целями, указанными в ее уставе, вряд ли будет возможным применить нормы ст.
Таким образом, у АНО, в отличие от фонда, гораздо больше законных возможностей распоряжаться собственным имуществом. Перечень видов имущества, которое может принадлежать АНО на праве собственности, указан в ст. Этот перечень так же является открытым, однако законами могут быть установлены ограничения на источники доходов для отдельных видов некоммерческих организаций пока вряд ли можно привести в качестве примера какое-либо ограничение, установленное законом в этой части. В части источников формирования имущества АНО следует обратить внимание еще на один очень важный момент, вытекающий из п.
При этом названные взносы передаются АНО на праве собственности. Таким образом, невозможно учредить АНО как впрочем и любое другое юридическое лицо , не наделив его при этом обособленным имуществом в соответствии со ст. А поскольку п. Однако в соответствии с п.
Поэтому вряд ли возможно будет применить к учредителю АНО как и фонда санкцию за невнесение его имущественного взноса, даже если эта санкция будет предусмотрена уставом АНО. АНО, как и фонд, является собственником своего имущества и отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание п. Автономная некоммерческая организация как организация, не имеющая членства Одной из главнейших особенностей в правовой конструкции АНО так же как и фонда является то, что АНО — организация, не имеющая членства.
В связи с этим в разделе, посвященной фонду, мы попытались на основе сопоставления и анализа ряда правовых норм сделать выводы о том, какое значение для фонда и его учредителей имеет признак организации, не имеющей членства. В данном же разделе, посвященном автономной некоммерческой организации, мы постараемся показать главные сходства и отличия в юридической конструкции этих двух видов некоммерческих организаций, не имеющих членства.
Поэтому, чтобы избежать излишних повторений, применительно к автономной некоммерческой организации мы будем исходить из выводов, сделанных в указанном разделе.
Характеристика АНО как организации, не имеющей членства Как уже было показано в п. В том же разделе было показано, что коль скоро АНО не распределяет полученную прибыль между учредителями, и имущество АНО при ее ликвидации не возвращается учредителям АНО, то можно сделать вывод, что учредители АНО, как и фонда, не сохраняют имущественных прав и в отношении самой автономной некоммерческой организации как юридического лица.
Вопросы реорганизации АНО В отличие от фонда, законодателем не замалчивается вопрос о возможности реорганизации автономной некоммерческой организации. Так, в соответствии со ст. Статья 17 Закона, посвященная одной из пяти возможных форм реорганизации — преобразованию, устанавливает виды юридических лиц, в которые может быть преобразована автономная некоммерческая организация.
Так, в соответствии с п. Во что же все-таки вправе преобразоваться автономная некоммерческая организация: только в религиозную или общественную организацию которая является всего лишь одной из пяти форм общественных объединений или же в общественное объединение то есть в любую из пяти организационно-правовых форм общественных объединений? Общественное объединение может быть создано в одной из пяти организационно-правовых форм, предусмотренных ст. Названный закон — акт равной с предыдущим законом юридической силы, но изданный позже.
Встает вопрос о том, какими же нормами права руководствоваться? Ответ дает п. Однако, даже и после такого предельно формализованного анализа, невозможно однозначно ответить на поставленный вопрос: вправе ли АНО преобразоваться в любую из пяти форм общественных объединений или же только в одну из них — общественную организацию? Второй вопрос связан с тем, что п. Коль скоро возможно преобразование АНО в общественное объединение, то следует обратить внимание, что даже при узкой трактовке понятия общественного объединения и сведения его только к общественной организации; как это сделано в ст.
На наш взгляд, было бы логичнее допустить преобразование АНО в такие виды общественных объединений, которые так же не имеют членства. Дозволение на преобразование некоммерческой организации, не имеющей членства, в общественную организацию, основанную на членстве, вообще ставит под сомнение возможность такого преобразования для АНО.
Как уже отмечалось выше, п. Еще больше вопросов возникнет при рассмотрении возможности преобразования АНО в религиозное объединение. Сложности, кроме того, вызываются также и тем, что в отличие от общественных объединений, религиозные объединения в основном являются организациями, основанными на нефиксированном членстве.
Вопросы ликвидации автономной некоммерческой организации В отличие от фонда ликвидация АНО производится в общем порядке, установленном ст. Однако, АНО, так же как и фонд, Организация, не имеющая членства, и для нее, на наш взгляд, следовало бы установить порядок ликвидации, аналогичный порядку ликвидации фонда. Поэтому нам трудно аргументированно объяснить чем руководствовались разработчики закона, устанавливая для АНО общий порядок ликвидации. На наш взгляд, налицо явная непоследовательность, когда для юридических лиц со сходной правовой конструкцией устанавливаются различные условия их ликвидации.
И лишь вопрос об имуществе ликвидируемой АНО решен законодателем так же, как и для фонда: при ликвидации АНО оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с уставом АНО на цели, в интересах которых она была создана, и или на благотворительные цели п.
Поскольку, как уже отмечалось в п. В случае, если использование имущества ликвидируемой АНО в соответствии с ее уставом не представляется возможным, оно обращается в доход государства. Неимущественные права учредителей в отношении АНО Отсутствие у учредителей автономной некоммерческой организации прав на имущество АНО, и, как было показано в п. Несомненно, что отношения как имущественные, так и неимущественные , возникающие между учредителями и АНО, очень сходны с отношениями возникающими между учредителями фонда и самим фондом см.
Такая идеальная ситуация наиболее наглядно описывает особенности АНО как организации, не имеющей членства. Однако, как уже отмечалось в разделе, посвященном фонду, права учредителей по управлению организацией нельзя отнести к имущественным. Учитывая, что п. Более того, наличие неимущественных правоотношений между АНО и ее учредителями прямо вытекает из п.
И хотя АНО, так же, как и фонд, — организация, не имеющая членства, ограничения неимущественных прав учредителей по управлению АНО прямо из Закона не следуют в отличие от фонда: отсутствие права самостоятельно принимать решение о ликвидации; отсутствие права вносить изменения в устав фонда, если самим уставом не предусмотрена такая возможность, спорна возможность принимать решение о реорганизации фонда.
Учредительные документы автономной некоммерческой организации В соответствии с п. Положения устава обязательны для исполнения самой организацией. Обязательность исполнения устава для учредителей АНО вызывает сомнения, коль скоро АНО — организация не имеющая членства.
Как нам представляется, по крайней мере, практически невозможно потребовать от учредителя исполнения его имущественных обязанностей например, по наделению АНО обособленным имуществом. Однако учредители могут заключить между собой договор в пользу третьего лица создаваемой организации , в этом случае возможно возникновение права требования надлежащего исполнения такого договора. В отличие от фонда, для АНО допускается наличие еще одного документа. В соответствии с диспозитивной нормой п. Здесь сразу же возникают вопросы: Во-первых, является ли такой договор учредительным документом для АНО?
Во-вторых, если имеется законодательное дозволение для учредителей АНО заключать учредительный договор, то, как это соотносится с императивным положением о том, что АНО — организация, не имеющая членства?
В целях установления учредителями АНО как, впрочем, и фонда условий и порядка создания организации, не имеющей членства, следовало бы легализовать возможность заключать договор о создании автономной некоммерческой организации как, впрочем, и фонда , не относящийся к числу учредительных документов.
Договор такого рода не противоречил бы юридической природе организаций, не основанных на членстве, и действительно был бы необходим для детального и основанного на законе регулирования отношений между учредителями по поводу создания организации, не имеющей членства.
Устав автономной некоммерческой организации и требования Закона к его содержанию В первом абзаце пункта 3 ст. Часть из этих требований повторена в иных статьях Закона. Кроме того, в части отражения в уставе условий и порядка передачи учредителями своего имущества АНО при ее создании, следует указать, каким именно обособленным имуществом и в какие сроки наделяет АНО каждый из учредителей.
Если учредители наделяют АНО не деньгами, а какими-либо вещами, следует указать индивидуализирующие признаки каждой вещи, поскольку в соответствии с п. Такое решение в соответствии с п. Здесь мы вновь сталкиваемся с очевидной непоследовательностью законодателя, которая выражается в том, что для двух наиболее близких организационно-правовых форм некоммерческих организаций, не имеющих членства и имеющих сходную юридическую конструкцию, установлен различный порядок внесения изменений в устав.
Управление автономной некоммерческой организацией Система органов управления автономной некоммерческой организацией. Общая характеристика В отличие от фонда, система органов управления АНО достаточно детально описана Законом см. В АНО так же должен быть создан исполнительный орган, который может быть коллегиальным и или единоличным. Поскольку пунктом 3 ст. При сопоставлении п. Статья 28 Закона устанавливает общие обязательные требования к порядку отражения в уставе системы управления любой некоммерческой организацией, в том числе и автономной.
Учитывая, что АНО, как и фонд, являются организациями, не имеющими членства, и что эти организации могут существовать автономно от лиц, их создавших, учредителям АНО как, впрочем, и фонда необходимо при решении вопроса о создании организации, не имеющей членства, сформировать первоначальный состав по крайней мере высшего органа управления в порядке, определенном уставом организации.
Высший орган. Порядок его формирования. Порядок принятия решений Основная функция высшего органа АНО как и других некоммерческих организаций определена п. Законом в отношении АНО в отличие от организаций, основанных на членстве: некоммерческого партнерства, ассоциации союза не определен состав и порядок формирования высшего органа то есть из числа какого круга лиц он должен состоять, кем избираются назначаются его члены.
Особенности автономной некоммерческой организации по ГК РФ в 2019 году
Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией. В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества. Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения. Основные их особенности таковы: Учредители, предоставившие своё имущество некоммерческой организации, утрачивают право на владение этим имуществом, оно становится собственностью АНО. Учредители не несут ответственности по обязательствам, созданной ими организации, и организация, в свою очередь, не несет ответственности за учредителей. Надзор за деятельностью некоммерческой организацией осуществляют её учредители на основании Устава организации.
Виды и формы некоммерческих организаций
Ниже мы расскажем об особенностях наиболее распространенных на территории Российской Федерации форм некоммерческих организаций. Частные учреждения Частные учреждения представляют собой распространенный вид некоммерческих организаций, которые учреждают физические или юридические лица и выполняют управленческие, социальные, культурные, образовательные или иные цели. К ним можно отнести разного частные учреждения образования школы, сады , учреждения, оказывающие помощь уязвимым категориям населения, частные медицинские учреждения и т. В отличие от иных видов некоммерческих организаций частные учреждения не являются собственником имущества — оно принадлежит учредителю и находится в учреждении на праве оперативного управления. Автономные некоммерческие организации Автономные некоммерческие организации представляют собой организации, не основанные на членстве, которые учреждены физическими или юридическими лицами на основе добровольных взносов с целью предоставления образовательных, медицинских, культурных и иных видов услуг. Данный тип некоммерческих организаций во многом схож с иными их видами, но имеет ряд существенных отличий: В отличие от ассоциаций союзов и некоммерческих партнерств автономные некоммерческие организации не основаны на членстве, хоть и создаются для схожих целей. В отличие от учреждений автономные некоммерческие организации обладают правом собственности на имущество, полученное от участников и учредителей.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Виды некоммерческих организацийРегистрация АНО (Автономной некоммерческой организации)
Что относится к унитарным НКО К унитарным некоммерческим организациям относятся: фонд, имеющий благотворительные, культурные, образовательные или другие социальные, общественно значимые цели; учреждение государственное, муниципальное или частное , реализующее управленческие, социально-культурные или другие некоммерческие цели; автономная некоммерческая организация, оказывающая услуги в области образования, здравоохранения, культуры и в др. За исключением учреждения, остальные формы НКУО могут распоряжаться находящимся на их балансе имуществом и отвечают им же по накопившимся долгам. Учреждение, как правило, расплачивается с кредиторами своими финансами, и при их недостатке взыскание обращается на имущество основателя. Примеры НКО Разберем подробнее несколько форм некоммерческих организаций, примеры которых вы найдете далее в статье.
Автономные некоммерческие организации представляют собой Примерами могут служить Фонд культуры, Фонд Солженицына. Некоммерческие организации - виды и их формы являются автономная некоммерческая организация, оказывающая услуги в форм некоммерческих организаций, примеры которых вы найдете далее в статье. Физические и юридические лица могут создавать автономные некоммерческие организации с целью оказания услуг в области.
Объединяющий фактор всех разрешенных для АНО видов деятельности это некоммерческий характер оказываемых услуг. Воспользоваться данными услугами вправе любые заинтересованные лица. На 2019 год в России в виде АНО зарегистрировано множество учебных заведений дополнительного образования, частных школ, детских садов, организаций культуры и спортивного профиля, медицинских учреждений и т. Например, частные учреждения, ассоциации, общественные организации, потребительские кооперативы и т.
Автономная некоммерческая организация. Специфика и примеры
Регистрация После того как все документы готовы, мы сопровождаем вас к нотариусу для заверения документов. Далее самостоятельно сдаем документы в Минюст по доверенности. Контролируем процедуру регистрации. В случаен необходимости корректировки документов. По согласованию с вами корректируем их. Далее спец. Далее документы передаются руководителю регистрационного подразделения Минюста на подпись.
Что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки
.
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вебинар "Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций"
Вы не правы. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.