Является ли почта россии субъектом естественных монополий

Автор статьи рассматривает неоднозначные позиции ФАС России в отношении закупки почтовых марок. Напомним, в соответствии с п. В соответствии со ст. Согласно статье 2 Федерального закона от 17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24. Согласно указанному перечню, к сфере деятельности субъектов естественных монополий не относится продажа знаков почтовой оплаты-марки, маркированных конвертов и почтовых открыток.

Почта России является монополистом, можно услуги данной ФГУП «Почта России» является субъектом естественной монополии в части оказания. Естественные монополии в России — это заказчики и Производитель товаров и услуг в такой ситуации является субъектом ЕМ. в сфере пересылки корреспонденции выступает ФГУП «Почта России». К сферам действия естественных монополий относятся в том числе наносимого франкировальной машиной, не является отдельной услугой, Деятельность ФГУП «Почта России» как субъекта естественной.

Почта россии закупка у единственного поставщика

Какова роль монополий в сфере закупок Автор: Наседкина Дарья 14 ноября 2018 Естественные монополии в России — это заказчики и поставщики в контрактной системе. Из статьи вы узнаете, как законодательно регулируется их деятельность. Спрос здесь меньше зависит от цены, по сравнению с обычными видами продукции. Производитель товаров и услуг в такой ситуации является субъектом ЕМ. Точно определить, какая к естественной монополии относится отрасль, можно в ч. Давайте рассмотрим некоторые из них: Транспортировка нефтепродуктов, нефти и газа по магистральным трубопроводам. Сделать такую транспортную сеть наиболее эффективной и прибыльной можно только тогда, когда ею будет заниматься одна компания. Перевозки по железным дорогам. Сетевая передача тепловой энергии и электричества. А значимых конкурентов у этой организации нет. Услуги транспортных терминалов, аэропортов и портов морских и речных.

Воронежское УФАС возбудило дело против филиала «Почты России»

Нет, не является. Все товары услуги Почты России, кроме услуг по пересылке почтовых отправлений нельзя закупать на основании п. Заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщика подрядчика, исполнителя. Отметим, что приоритетными являются конкурентные процедуры.

При выборе способа размещения заказа Вы должны определить- входит ли закупка в аукционный перечень товаров работ и услуг утвержден распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г.

Если не входит- то Вы вправе выбрать другие способы осуществления закупки. Если входит в Перечень, но аукцион по каким-либо причинам проводить нецелесообразно, то можете провести закупку любым другим способом, кроме конкурса.

Открытый конкурс — это способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , который должен применяться по умолчанию, если законом не установлено иное. В любом случае выбранный способ размещения заказа следует обосновать в документально составленном отчете. Закупка товаров работ, услуг без проведения торгов проводится строго в случаях, установленных частью 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. Таким образом, для оформления подписки на газеты и журналы Вы должны следовать общим правилам и проводить конкурентные процедуры.

Если провести конкурентные процедуры не представляется возможным- произведите закупку у ед. В частных разъяснениях специалисты Минэкономразвития России подчеркивают, что закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика на основании п.

Кроме того, Вы можете оформить подписку не через Почту России, а непосредственно у издателя. В таком случае Вы вправе произвести закупку на основании пункта 14 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ без ограничения суммы контракта.

В ближайшее время планируется внесение изменений в Закон 44-ФЗ от 05. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух 1. Но сделать это можно только в случаях, установленных статьей 93 Закона от 5 апреля 2013 г. При этом такие закупки не должны превышать 5 процентов от общего годового объема, предусмотренного планом-графиком, и составлять не более чем 50 млн руб.

При расчете совокупного объема нужно учитывать все средства на закупки, выделенные на год, и вычесть суммы контрактов договоров , которые были заключены до 1 января 2014 г. При этом в совокупном объеме не нужно учитывать средства, предусмотренные по статьям подстатьям КОСГУ, которые по своему экономическому содержанию к закупкам не относятся в частности, 211, 212, 213. Такого мнения придерживаются сотрудники контролирующих ведомств в частных разъяснениях; при закупке товара работы, услуги на сумму до 400 000 руб.

Такие закупки могут проводить учреждения культуры в т. При проведении закупок нужно соблюдать установленные ограничения: закупки не должны превышать 50 процентов от общего годового объема, предусмотренного планом-графиком, и составлять не более чем 20 млн руб.

Однако в переходный период 2014—2015 годов совокупный объем закупок определяйте без использования плана-графика п. О том, как рассчитывать совокупный объем закупок без плана-графика, см. К таким услугам относятся обеспечение проезда к месту командировки проведения мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания; заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; заключение контракта на оказание преподавательских услуг.

При проведении закупки у единственного поставщика подрядчика, исполнителя заказчик должен обосновать невозможность или нецелесообразность использования других способов определения поставщика подрядчика, исполнителя , а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

Об этом сказано в части 3 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. Однако он не вправе совершать действия, которые связаны с необоснованным сокращением количества участников закупки ч. Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России 2. Статья 4 Закона от 17. Пересылка внутренней письменной корреспонденции почтовых карточек, писем, бандеролей.

Передача внутренней телеграммы. Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту пользователю сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных. Закупка у единственного поставщика Проще всего, быстрее, да и привычнее провести закупку Системы у единственного поставщика. Но для этого очень важно грамотно обосновать в специальном отчете, почему вы решили провести закупку именно этим способом, а не каким-то другим.

Внимание: в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России, в скором времени планируется внесение изменений в Закон о контрактной системе.

Статьёй 2 Федерального закона от 17. В соответствии с пунктом 24 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика подрядчика, исполнителя может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.

Согласно части 1 статьи 4 Закона о естественных монополиях к сфере деятельности субъектов естественных монополий отнесены услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи. При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 24. Аналогичная позиция изложена в письмах Федеральной антимонопольной службы от 29. Рекомендуемая форма контракта договора в приложении к настоящему письму. Похожие записи:.

Какова роль монополий в сфере закупок

Осуществление закупки у Единственный поставщик — это физическое или юридическое лицо, с которым можно заключить контракт без проведения конкурентной процедуры. Однако заключить контракт с единственным поставщиком можно только в определенных случаях. Обратите внимание, что выбранный вами единственный поставщик должен соответствовать единым требованиям, установленным для всех участников закупок. При этом такие закупки могут применять только отдельные категории заказчиков, в частности государственные или муниципальные образовательные организации, физкультурно-спортивные организации п. Например, если закупаются товары на сумму не более 100 или 400 тыс. За нарушение этих ограничений предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тыс. Не рекомендуем вам проводить такую закупку на всю допустимую общую сумму в начале финансового года.

Относятся ли почтовые отправления за пределы РФ к услугам оказываемым естественными монополиями

Работа казенных предприятий согласно 44-фз Вопрос Сфера оказания услуг почтовой связи Почтой России. Относятся ли почтовые отправления за пределы Российской Федерации к услугам, оказываемым естественными монополиями, а именно Почтой России? Или правильней при выборе способа закупки данные услуги отнести не к закупкам у монополиста, а к конкурентным способам? Речь идет именно о международных отправлениях. Ответ Вы не вправе заключить контракт на оказание услуг по пересылке международных отправлений с ФГУП Почта России как с субъектом естественной монополии на основании п. К сферам действия естественных монополий относятся в том числе услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи ч. Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи утвержден постановлением Правительства РФ от 24. К услугам общедоступной почтовой связи относится, в частности, услуги по пересылке внутренней письменной корреспонденции почтовых карточек, писем, бандеролей , передача внутренних телеграмм. Услуги по пересылке международных отправлений не входят в указанный перечень.

Является ли Почта России монополистом

Согласно статье 3 Федерального закона от 17. Субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект, занятый производством реализацией товаров в условиях естественной монополии. В соответствии со статьей 4 Закона о естественных монополиях к сферам деятельности субъектов естественных монополий относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; захоронение радиоактивных отходов; водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры; ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути. В соответствии со статьей 10 Закона о естественных монополиях органы регулирования естественных монополий формируют и ведут реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль.

К сферам действия естественных монополий относятся в том числе наносимого франкировальной машиной, не является отдельной услугой, Деятельность ФГУП «Почта России» как субъекта естественной. «Почта России» как субъекта естественной монополии согласно п. является монополистом в области продажи почтовых марок для. Поэтому их нельзя закупать как у субъекта естественной монополии (письмо Минэкономразвития России от № Д «О.

Вставить в блог Напечатать RTF версия Отношения в области почтовой связи регулируются международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 07. В соответствии со статьей 17 Закона о связи сеть почтовой связи представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, перевозку передачу , доставку вручение почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Закупка марок по 44 фз

Госзакупки Заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18. Заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18. Обоснование вывода: Субъектом естественной монополии согласно ст. Исчерпывающий перечень сфер видов деятельности, в которых существуют условия естественных монополий, дан в п. К таким сферам отнесены, в частности, услуги общедоступной почтовой связи. К видам деятельности, осуществляемым субъектом естественной монополии в сфере общедоступной почтовой связи, относятся: пересылка внутренней письменной корреспонденции почтовых карточек, писем, бандеролей и передача внутренней телеграммы п. В связи с этим отметим, что порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке ст. Поэтому заказчик вправе заключить с ФГУП "Почта России" договор без проведения конкурентных процедур, если положением о закупке, утвержденным заказчиком, предусмотрена возможность закупки товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий у единственного поставщика.

Закупки почтовых марок без торгов: изменения позиций ФАС России

Нет, не является. Все товары услуги Почты России, кроме услуг по пересылке почтовых отправлений нельзя закупать на основании п. Заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщика подрядчика, исполнителя. Отметим, что приоритетными являются конкурентные процедуры. При выборе способа размещения заказа Вы должны определить- входит ли закупка в аукционный перечень товаров работ и услуг утвержден распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Мультфильм "Субъекты естественных монополий"