Увольнение по организационно штатным мероприятиям

Корякин, полковник юстиции, кандидат юридических наук, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. В ходе повседневной деятельности по руководству подразделениями и воинскими частями командирам начальникам очень часто приходится принимать решения, связанные с представлением подчиненных к увольнению с военной службы по различным основаниям. Как показывает практика, при принятии таких решений некоторые командиры, а также военнослужащие, претендующие на увольнение с военной службы, испытывают серьезные затруднения и совершают ошибки, вызванные либо недостаточным знанием, либо неверным толкованием правовых норм, содержащихся в законодательстве о воинской обязанности и военной службе. Таким образом, вопросы, связанные с увольнением либо отказом в увольнении, зачастую становятся предметом судебных разбирательств между военнослужащими и командованием воинских частей. Рассмотрению некоторых правовых аспектов увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, посвящена настоящая статья. Общая характеристика оснований увольнения военнослужащих с военной службы Анализ Федерального закона " О воинской обязанности и военной службе " от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ далее - Закон показывает, что в нем содержится более 20 оснований для увольнения военнослужащего с военной службы ст.

УВОЛЬНЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ: ОБЯЗАННОСТЬ ИЛИ . К первым относятся увольнение по возрасту; увольнение по состоянию здоровья; увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями. N 8; Тищенко А. Г. Увольнение с военной службы по организационно- штатным мероприятиям: условия уточнили — вопросы остались.

Увольнение из Вооруженных Сил РФ по ОШМ

Увольнение с военной службы 39. При увольнении военнослужащих с военной службы в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями за ними сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и иными нормативными правовыми актами. При наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы, предусмотренных статьей 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" , "д1" , "д2" , "е" , "е1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" , "д" , "е1" и "е2" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению. При разрешении споров об увольнении с военной службы беременных женщин-военнослужащих, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет, необходимо учитывать социальные гарантии, предусмотренные для них пунктом 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы. В случае сокращения занимаемой воинской должности и при невозможности назначения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность такой военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". По смыслу нормативных положений, регулирующих военную службу и порядок ее прохождения, при сокращении воинской должности, занимаемой военнослужащим, и отсутствии вакантных воинских должностей в военном округе, в котором он проходит военную службу, другая воинская должность должна предлагаться военнослужащему, изъявившему желание на назначение на низшие или высшие воинские должности, в масштабе Вооруженных Сил Российской Федерации, а военнослужащим других войск, воинских формирований и органов - в масштабах федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят военную службу. Досрочное увольнение с военной службы по подпункту "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям. Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные существенные отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий бездействия , свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28. Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий , его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной. Решение о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу подпункт "ж" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" должно быть основано не только на волеизъявлении военнослужащего, но и на объективных данных, гарантирующих возможность его поступления на конкретную должность государственной гражданской службы.

Увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями: право военнослужащего или командира?

Исаев М. Исаев, юрист, кандидат юридических наук. Рассмотрены актуальные вопросы, возникающие при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Ключевые слова: военная служба, увольнение, проблемы, решение. Dismissal from military service in connection with organizational and staffing measures… M. Isaev The actual issues arising upon separation from military service in connection with organizational and staffing measures.

Key words: military service, the dismissal of the problems, the solution. N 2; Данилюк Э. Увольнение с военной службы. Пребывание в запасе: Справ. N 8; Тищенко А. N 9; Фортушин В. N 2; Шанхаев С. Прохождение военной службы по контракту: практические рекомендации комментарии и разъяснения, судебная практика, алгоритмы действий, образцы документов. Как правильно было отмечено А. Наиболее распространенными и злободневными среди них являются следующие: 1. Возможно ли досрочно уволить с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, не обеспеченного жильем?

С какого момента военнослужащий, не обеспеченный жильем и увольняемый с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, приобретает право на внеочередное получение жилья? Возможно ли досрочно уволить с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, желающего продолжить прохождение военной службы? Возможно ли досрочно уволить с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего до приобретения им права на пенсию?

Приведенные выше вопросы достаточно подробно рассмотрены указанным автором, которым, в свою очередь, были предложены вполне рациональные ответы на них. Однако нас интересует только вопрос о возможности досрочного увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, желающего продолжить прохождение военной службы. Интерес к выбранной теме возник неслучайно.

Прежде всего, он обусловлен неоднозначной судебной практикой. В связи с этим в работе кадровых органов постоянно возникают проблемы при определении дальнейшего служебного положения указанных военнослужащих.

В соответствии с подп. Таким образом, возникает вопрос, возможно ли уволить в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, который изъявил согласие с назначением на высшую или низшую воинскую должность должность? По мнению А. В случае отсутствия в воинской части вакантных воинских должностей такие военнослужащие должны быть зачислены в распоряжение соответствующего командира начальника для решения вопроса дальнейшего прохождения ими военной службы.

Основанием для такого зачисления является волеизъявление военнослужащего о желании продолжить военную службу. Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по надзорной жалобе Ш. Из обстоятельств дела следует, что Ш. В связи с этим Ш.

N 107 до вступления в законную силу решения суда, признать ее заявление на действия командира данной воинской части обоснованным и отменить вышеуказанный приказ командира части как незаконный и изданный в нарушение п. N 1237. Решением Оренбургского гарнизонного военного суда от 13 августа 2009 г. Определением судьи Приволжского окружного военного суда от 10 ноября 2009 г. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2010 г. Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит, что решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 13 августа 2009 г.

При этом необходимыми условиями для увольнения военнослужащего с военной службы по данному основанию, согласно положениям подп. Согласно п.

Таким образом, по смыслу закона для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями необходимо наличие следующих взаимосвязанных обстоятельств: невозможность назначения на равную воинскую должность должность и отсутствие его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность должность , а также истечение срока нахождения такого военнослужащего в распоряжении командира начальника в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и отсутствие его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность должность.

Из анализа указанных правовых норм усматривается, что военнослужащий зачисляется в распоряжение для дальнейшего прохождения военной службы для подбора ему равной должности и назначения на нее или для назначения военнослужащего, с его согласия, на высшую или низшую должность. Таким образом, решению об увольнении военнослужащего по указанному выше основанию должны предшествовать действия командования по уточнению возможности его использования по военной службе, тем более когда военнослужащий настаивает на ее прохождении в дальнейшем.

На командира воинской части была возложена обязанность отменить Приказ от 30 июня 2009 г. N 107 и восстановить Ш. Московским гарнизонным военным судом было рассмотрено гражданское дело по заявлению военнослужащего Г. В судебном заседании Г. Однако командование в отзыве на письменные обращения Г. Рапорт Г. Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Г.

В своем решении Московский гарнизонный военный суд указал, что одним из условий увольнения военнослужащего с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями является невозможность его назначения на иные равные или, с его согласия, низшие или высшие воинские должности. Так как факт невозможности назначения Г. В Определении судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 2 декабря 2010 г.

N КГ-2162 высказывается противоположное вышеизложенным мнение относительно увольнения в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, который изъявил согласие с назначением на высшую или низшую воинскую должность. Судебной коллегией по гражданским делам Московского окружного военного суда было рассмотрено гражданское дело по кассационной жалобе заявительницы и ее представителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 7 сентября 2010 г.

На основании указания начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 8 июля 2009 г. N 18 она уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями ОШМ , а Приказом начальника 61-го НИИ от 12 марта 2010 г.

N 338 О. Полагая свои права нарушенными, так как вышеуказанными действиями нарушено право на назначение на вакантную должность при проведении ОШМ, а также право пройти профессиональную переподготовку в соответствии с п. N 18 в части увольнения ее с военной службы и Приказ начальника 61-го НИИ от 12 марта 2010 г. N 38 в части исключения ее из списков личного состава института незаконными и обязать указанных должностных лиц отменить их.

Кроме того, О. Гарнизонный военный суд заявление О. Суд обязал начальника 61-го НИИ внести изменения в Приказ от 12 марта 2010 г. N 38 и изменить дату исключения О. В удовлетворении заявления О. В кассационной жалобе заявитель и ее представитель, не соглашаясь с решением суда в части требований, в удовлетворении которых отказано, просят его отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об удовлетворении заявления полностью.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия нашла оспариваемое решение законным и обоснованным по следующим основаниям. N 53-ФЗ военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при сокращении занимаемой им воинской должности должности , невозможности назначения на равную воинскую должность должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность должность.

С учетом изложенного Московский окружной военный суд считает, что гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу, что исключительное право на предложение военнослужащему высшей или низшей воинской должности или же на назначение его на равную воинскую должность либо на увольнение с военной службы в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями принадлежит командованию, в связи с чем правильно отказал О.

Московский окружной военный суд, как и Московский гарнизонный военный суд, считает, что начальник 61-го НИИ и командующий ЖДВ, а тем более Министр обороны Российской Федерации, не обязаны предлагать военнослужащему, должность которого сокращена, любые имеющиеся в Министерстве обороны Российской Федерации вакантные должности или выяснять согласие военнослужащего с назначением на имеющиеся высшие или низшие воинские должности, а также доказывать, в том числе и в судебном порядке, невозможность назначения военнослужащего на воинскую должность путем представления каких-либо справок, штатных расписаний, а также иных документов.

В связи с изложенным Московский окружной военный суд считает, что поскольку суд первой инстанции установил, что должность, занимаемая О. N 18 в части увольнения заявителя с военной службы. По мнению Московского окружного военного суда, ссылки О. Таким образом, в удовлетворении жалобы О. Московским окружным военным судом, как и Московским гарнизонным военным судом, было отказано.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что вопрос о возможности увольнения в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащего, который изъявил согласие с назначением на высшую или низшую воинскую должность, остается открытым.

В результате анализа нормативных правовых актов и судебной практики по вышеуказанной теме возникают следующие вопросы: 1 какую воинскую должность можно считать вакантной? Постараемся ответить на поставленные выше вопросы.

В соответствии со ст. В свою очередь, невакантной считается занятая воинская должность, т. Порядок назначения на воинские должности регламентирован ст. N 350. Таким образом, моментом вступления в воинскую должность будет являться момент издания подписания приказа о назначении на соответствующую воинскую должность.

До указанного момента воинская должность считается вакантной. Однако в органах военного управления бытует иное, ошибочное, мнение относительно указанного выше вопроса. Нередко воинская должность считается невакантной уже тогда, когда на эту должность только планируется назначение военнослужащего. В таком случае должностные лица органов военного управления могут при любых обстоятельствах обосновать, что воинская должность является невакантной, так как на нее якобы уже планируется назначение соответствующего военнослужащего.

На какую вакантную должность может быть назначен военнослужащий? При этом, назначение на высшую или низшую воинскую должность, в том числе в связи с ОШМ, производится с согласия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту.

В соответствии с п. При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка. Примером по вопросу назначения военнослужащего на однопрофильную должность может являться решение 40-го гарнизонного военного суда от 30 сентября 2010 г.

Инженер испытательного отдела войсковой части 00000 старший лейтенант Б. Помимо иных доводов заявитель утверждал, что военно-учетная специальность далее — ВУС должности, на которую его назначают, не является однопрофильной и он не имеет соответствующих познаний и навыков работы. Считая свои права нарушенными, Б. Рассмотрев дело по существу и оценив исследованные в суде доказательства, представленные сторонами, выслушав их объяснения, суд исходит из следующего.

Согласно разд.

Порядок расчета военнослужащих при увольнении с военной службы

Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты данным военнослужащим не выдаются. Об удовлетворении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются соответствующие отметки в предписании. Согласно п. N 30, об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в разд. II военного билета указывается номер и дата приказа министра обороны Российской Федерации об увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выслуживших установленные сроки военной службы, и об очередном призыве граждан на военную службу. Военнослужащим, увольняемым с военной службы, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, кроме того, в военном билете в п. Указанные отметки заверяются подписью командира воинской части и скрепляются оттиском гербовой печати воинской части.

Увольнение по оргштату

Увольнение по оргштату Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов. Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются. Служу год. Закончив пожарный факультет, попал в войска связи, так как противопожарную службу сократили. С сентября 2011 года был командиром взвода материального обеспечения. В середине декабря пришло сокращение штатов в РМТО, был выведен в распоряжение.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы

Исаев М. Исаев, юрист, кандидат юридических наук. Рассмотрены актуальные вопросы, возникающие при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Ключевые слова: военная служба, увольнение, проблемы, решение. Dismissal from military service in connection with organizational and staffing measures… M.

N 8; Тищенко А. Г. Увольнение с военной службы по организационно- штатным мероприятиям: условия уточнили — вопросы остались. Пызиков Д. Об увольнении военнослужащих в связи с организационно- штатными мероприятиями // Бюллетень Военной коллегии. О порядке увольнения военнослужащего по организационно-штатному мероприятию рассказывает юрист.

Можете представить - когда она до Вас дойдет. В случае нарушения ваших прав можно подать заявление и попросить предпринять меры прокурорского реагирования для предотвращения нарушения Вашего права на получение денежного довольствия вплоть до последнего дня военной службы - можно.

Увольнение по ОШМ: что мне будет положено?

Торкунов М. Торкунов, подполковник юстиции, заместитель председателя Кировского гарнизонного военного суда, кандидат юридических наук. Как утверждали древние, труднее всего жить в эпоху перемен. Именно такой период более десяти лет переживают военнослужащие Российской армии и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. История реформирования Вооруженных Сил России — яркий пример непродуманных, часто скоропалительных решений, преследующих интересы, далекие от интересов военнослужащих. Это путь серьезных просчетов в организации и деятельности военной организации общества. Иногда оптимальное решение удается принять не сразу.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Полный расчет военнослужащего перед увольнением