На публичные слушания должны выноситься

Публичные слушания, общественные обсуждения До 01. Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения в ред. Федерального закона от 29. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Федерального закона от 30.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа 3. На публичные слушания должны выноситься: . Статья Публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, 3. На публичные слушания должны выноситься. Можно выделить ряд признаков, характеризующих публичные слушания: законом № ФЗ на публичные слушания должны выноситься.

Публичные слушания

При регистрации физических лиц указываются фамилия, имя, отчество участника слушаний. В Положении о публичных слушаниях в г. Публичные слушания должны быть проведены не позднее 30 дней со дня издания правового акта о назначении слушаний. Заявки на выступления участников публичных слушаний подаются заблаговременно организатору слушаний. В протоколе в обязательном порядке отражаются конкретные предложения участников слушаний. Виды публичных слушаний Публичные слушания по проектам генеральных планов. При этом публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки должны быть проведены в срок не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. Обязательным приложением к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. Порядок проведения слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления. В целях соблюдения прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которого проводятся публичные слушания. Утверждаются проекты планировки территории и проекты межевания территории органом местного самоуправления поселения или городского округа. Пример Законом Санкт-Петербурга от 20. Пример В ГрК РФ предусмотрен особый порядок проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Согласно данному закону орган местного самоуправления в течение 45 дней с момента поступления мотивированного заявления о включении или исключении земельного участка в границы населенного пункта проводит публичные слушания по этому вопросу. В некоторых случаях федеральными законами устанавливается утверждение документации без проведения публичных слушаний. Пример Федеральным законом от 01. Таким образом, нормы законодательства Российской Федерации не согласованы между собой. Несогласованность и недостаточная проработанность норм федерального законодательства со временем могут привести к игнорированию мнения населения при принятии соответствующих решений.

Публичные слушания – что это такое и как их использовать для защиты своих экоправ?

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Настоящее Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании далее - Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.

Общие положения 1. Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета мнения населения муниципального образования по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и обеспечения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, возглавляющего исполнительно распорядительный орган далее - глава муниципального образования.

Рекомендации публичных слушаний учитываются при подготовке и принятии муниципальных правовых актов. Каждый житель муниципального образования вправе принять участие в публичных слушаниях, а также направить в органы местного самоуправления муниципального образования свои предложения по вопросам, рассматриваемым на публичных слушаниях.

Выдвижение инициативы проведения публичных слушаний 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Инициативная группа жителей муниципального образования в количестве не менее 10 человек вправе направить предложение в представительный орган муниципального образования о назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта, внесенного на рассмотрение представительного органа муниципального образования, или проекту муниципального правового акта, подготовка которого отнесена к ведению администрации исполнительно распорядительного органа муниципального образования уставом муниципального образования, решением представительного органа муниципального образования или иным муниципальным правовым актом.

Инициативная группа граждан, выступившая с правотворческой инициативой, также вправе направить предложение в представительный орган муниципального образования о назначении публичных слушаний по внесенной ею правотворческой инициативе. Предложения о проведении публичных слушаний по инициативе представительного органа муниципального образования могут внести депутаты, постоянные и временные комиссии, фракции и депутатские группы представительного органа муниципального образования. Предложения о проведении публичных слушаний по инициативе главы муниципального образования могут направляться главе муниципального образования руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования 1.

Назначение публичных слушаний 3. Представительный орган муниципального образования вправе принять график проведения публичных слушаний на квартал, полугодие или календарный год. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать указание места, даты, времени начала и окончания публичных слушаний, проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение на публичных слушаниях, а также инициаторах публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию обнародованию до даты проведения публичных слушаний, в сроки, не превышающие установленные настоящим положением в соответствии с федеральными законодательными актами. Одновременно с указанным решением публикуются проекты муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение, порядок учета предложений по указанным проектам, а также порядок участия граждан в обсуждении проектов, вынесенных на публичные слушания.

Представительный орган муниципального образования назначает публичные слушания по предложениям инициативных групп граждан, депутатов, постоянных и временные комиссий, фракций и депутатских групп представительного органа муниципального образования. Представительный орган муниципального образования обязан назначить публичные слушания в соответствии с настоящим положением по проектам муниципальных правовых актов, проведение публичных слушаний по которым является обязательным в соответствии с федеральными законодательными актами и уставом муниципального образования.

Представительный орган муниципального образования может отклонить предложение о проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, проведение публичных слушаний по которым не является обязательным, по предложению постоянной профильной комиссии представительного органа, если указанные проекты являются актами индивидуального применения не содержат норм права , проекты правовых актов с аналогичным содержанием ранее вносились в представительный орган и были отклонены, указанные проекты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования.

Решение о назначении публичных слушаний принимается большинством голосов от установленного уставом муниципального образования численного состава депутатов представительного органа.

Отклонение представительным органом муниципального образования инициативы граждан по проведению публичных слушаний может быть оспорено в суде 3. Глава муниципального образования вправе назначить публичные слушания по проектам муниципальных правовых актов по решению вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законодательными актами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования или иными муниципальными правовыми актами 2.

Подготовка публичных слушаний, учет предложений жителей муниципального образования и их участие в обсуждении проектов, вынесенных на публичные слушания 4.

Подготовка публичных слушаний, назначенных представительным органом муниципального образования, осуществляется уполномоченными подразделениями представительного органа.

Подготовка публичных слушаний, назначенных главой муниципального образования, осуществляется уполномоченными подразделениями местной администрации. Представительный орган муниципального образования или глава муниципального образования назначают, основного докладчика, председателя ведущего и секретаря публичных слушаний и членов секретариата.

В порядке подготовки публичных слушаний профильные комиссии представительного органа, а также подразделения администрации муниципального образования представляют заключения на проекты муниципальных правовых актов, вынесенных на публичные слушания.

Предложения и замечания жителей муниципального образования по проектам муниципальных правовых актов вынесенных на публичные слушания, а также поправки к их положениям направляются в представительный орган муниципального образования, а также главе муниципального образования.

Жители муниципального образования, направившие предложения, замечания и поправки вправе выступить перед участниками публичных слушаний с обоснованием своих предложений и поправок. Авторы вправе представить на публичные слушания уточнения к внесенным ими предложениям, замечаниям и поправкам. Порядок проведения публичных слушаний 5. Участникам публичных слушаний предоставляются следующие материалы: порядок работы публичных слушаний повестка заседания ; регламент ведения публичных слушаний; порядок учета предложений, замечаний и поправок, поступивших от жителей муниципального образования при принятии проектов муниципальных правовых актов; проекты муниципальных правовых актов, вынесенных на публичные слушания и материалы, приложенные к ним авторами; заключения на проекты муниципальных правовых актов; предложения, замечания и поправки, поступившие к указанным проектам; иные дополнительные материалы по тематике публичных слушаний.

Авторы проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок вправе распространить среди участников публичных слушаний дополнительные материалы по своим предложениям через секретариат публичных слушаний. Участники публичных слушаний регистрируются, указывая свои имя, отчество, фамилию, адрес места жительства 5. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать регламент публичных слушаний, общественный порядок, уважительно относиться к друг к другу, выступающим и председателю ведущему публичных слушаний.

Участники публичных слушаний выступают с сообщениями, а также участвуют в прениях в порядке, установленном регламентом публичных слушаний. Слово выступающим предоставляется председателем ведущим публичных слушаний. Заседание публичных слушаний может быть продлено или продолжено в другой день по решению председателя ведущего публичных слушаний. Секретариат публичных слушаний ведет протокол заседания.

В итоговых рекомендациях публичных слушаний должны содержатся предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении вынесенных на рассмотрение проектов правовых актов, об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к рассмотренным проектам. Решение об одобрении или отклонении принимается большинством голосов участвующих в обсуждении.

Итоговые рекомендации публичных слушаний принимаются в порядке, установленном настоящим Положением. Председатель ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания, следит за порядком в зале заседаний, предоставляет слово выступающим, предупреждает выступающих об окончании времени, отведенного для выступления, предоставляет дополнительное время для выступления, лишает слова участников публичных слушаний, нарушающих порядок ведения публичных слушаний.

В случае необходимости объявляет голосование по тем или иным вопросам и организует подсчет голосов. Организует принятие итоговых рекомендаций публичных слушаний, подписывает протокол публичных слушаний, итоговые рекомендации публичных слушаний и направляет их в органы местного самоуправления, а также направляет итоговые рекомендации для опубликования в средства массовой информации. Итоговые рекомендации публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их проведения.

Регламент публичных слушаний 6. Представительный орган муниципального образования или глава муниципального образования утверждают регламент публичных слушаний. В регламенте указываются: время начала и время завершения заседания; время выступления основного докладчика представителя представительного органа или главы муниципального образования ; время выступлений содокладчиков авторов проектов муниципальных правовых актов, авторов предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов ; время выступлений в прениях; права и обязанности председателя ведущего публичных слушаний; порядок принятия итоговых рекомендаций публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением.

Порядок учета предложений, замечаний и поправок, поступивших от жителей муниципального образования при принятии проектов муниципальных правовых актов 7. Предложения, замечания и поправки, поступившие от жителей муниципального образования в порядке проведения публичных слушаний, а также рекомендации публичных слушаний в обязательном порядке рассматриваются представительным органом муниципального образования при принятии проекта муниципального правового акта.

Авторы предложений, замечаний и поправок вправе присутствовать при их рассмотрении. Предложения и замечания, а также рекомендации публичных слушаний рассматриваются при подготовке проекта муниципального правового акта к рассмотрению представительным органом. Поправки к проектам муниципальных правовых актов в обязательном порядке принимаются или отклоняются большинством голосов от установленного численного состава депутатов представительного органа в порядке установленном регламентом представительного органа.

Предложения, замечания и поправки, поступившие по проекту муниципального правового акта, подготовленного администрацией муниципального образования главой муниципального образования , а также рекомендации публичных слушаний назначенных главой муниципального образования рассматриваются комиссией рабочей группой , создаваемой главой муниципального образования для подготовки проекта муниципального правового акта.

Публичные слушания по проекту устава муниципального образования, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования 8. Публичные слушания по проекту устава муниципального образования, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть назначены по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.

Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию обнародованию с одновременным опубликованием обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования представительным органом муниципального образования, и не позднее, чем за 20 дней до проведения публичных слушаний.

В итоговых рекомендациях публичных слушаний должны содержатся предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении проекта устава муниципального образования, проектов решений о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к указанным проектам.

Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования и отчету об исполнении бюджета муниципального образования 9. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования и отчету об исполнении бюджета муниципального образования должны быть назначены главой муниципального образовании Представительный орган муниципального образования вправе назначить публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования, если администрация муниципального образования выразила не согласие с поправками и предложениями депутатов, комитетов и комиссий представительного органа.

Представительный орган муниципального образования вправе назначить публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования, если контрольный орган муниципального образования или комиссия представительного органа муниципального образования признали исполнение бюджета либо проекта отчета неудовлетворительными.

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании

Публичные слушания — что это такое и как их использовать для защиты своих экоправ? Для целей экологической защиты важным аспектом является законодательно установленная обязательность проведения общественных слушаний по вопросам государственного и муниципального управления в сферах охраны окружающей среды и градостроительной деятельности. Следует отметить, что на публичные слушания выносятся такие основополагающие вещи, как проекты генпланов и правил землепользования и застройки а также внесение в них изменений , т. Нормативные правовые акты, принятые в муниципальных образованиях, регламентирующие проведение публичных слушаний, содержат различные положения как о составе их участников в некоторых муниципальных образованиях действуют ограничения по участию , так и о порядке принятия итогового документа. Непосредственный порядок проведения общественных слушаний и определения результатов устанавливается их организатором.

Вы точно человек?

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования. На публичные слушания должны выноситься: Пункт 1 части 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2005 г. Информация об изменениях: Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в пункт 1 части 3 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения См. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Общественники заявили о фальсификации публичных слушаний

Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения

Основные принципы[ править править код ] Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, равно как и другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование обнародование результатов данных слушаний. В Уставах муниципальных образований обычно содержится общая информация о публичных слушаниях, а более конкретно порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением Порядком , принимаемым решением представительного органа муниципального образования [4]. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, в противном случае — главой муниципального образования [2].

Можно выделить ряд признаков, характеризующих публичные слушания: законом № ФЗ на публичные слушания должны выноситься. Текст научной работы на тему «Публичные слушания как форма народовластия которые обязательно должны выноситься на публичные слушания. публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься проекты таких актов, как устав муниципального образования, планы.

Статья 28. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Информация об изменениях: См. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Статья 28. Публичные слушания

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Интервью с Анатолием Литовченко