Кто может обращаться в конституционный суд рф

Каждый имеет право защищать принадлежащие ему права и свободы, в том числе посредством обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод. В настоящее время граждане все чаще обращаются в Конституционный Суд РФ. В полномочия Конституционного Суда РФ не входит: - выбор закона, подлежащего применению для разрешения конкретного спора, - принятие решений о восстановлении на работе, о взыскании денежных средств; - вынесение приговоров; - проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции или арбитражных судов; - отмена или изменение решений, вынесенных судами. В случае признания неконституционными нормативные правовые акты, они утрачивают юридическую силу. Если нормативный правовой акт в целом или его отдельные статьи признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, они утрачивают свою юридическую силу и не подлежат дальнейшему применению. Поэтому при работе с Конституционным Судом РФ необходимо иметь определенные навыки работы. Адвокат даст определенные рекомендации по работе с Конституционным Судом РФ.

Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской Федерации обладают. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации Обращение может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации в. Роль конституционного Суда РФ в судебной защите основных прав и «О Конституционном Суде» обращаться в Конституционный Суд с жалобой на наделенное правом подачи конституционной жалобы, может и не иметь.

Вы точно человек?

Субъекты обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации Субъекты обращения с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации Под гражданином следует понимать как гражданина Российской Федерации, так и иностранного гражданина. Конституционный Суд РФ придерживается широкого толкования термина "гражданин", включая в эту категорию и лиц без гражданства апатридов. Такой подход обусловлен ч. Согласно этой статье иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Апатрид Яхья Дашти Гафур пребывал в Российской Федерации, был подвергнут задержанию на основании санкционированного прокурором г. Более двух месяцев он содержался под стражей в Центре социальной реабилитации, затем принудительно был выдворен в Швецию. Заявитель обжаловал законоположение, допускающее задержание иностранных граждан и лиц без гражданства с санкции прокурора на срок, необходимый для выдворения, что нарушает конституционное право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Конституционный Суд признал положение Закона не соответствующим Конституции в той мере, в какой оно допускает продление срока задержания сверх 48 часов без вынесения судебного решения. N 6-П по делу о проверке конституционности положения ч. Таким образом, защита нарушенных конституционных прав и свобод не ставится в зависимость от наличия или отсутствия правовой связи между государством, принимающим закон, и лицом, на которое действие этого закона распространяется. Необходимым юридическим условием, обусловливающим возникновение права на конституционную жалобу на нарушение прав человека законом, является ситуация, когда закон применен или подлежит применению к лицу в конкретном его деле. В практике Конституционного Суда немало примеров обращения с жалобой иностранцев. Многие из них связаны с вопросами социального обеспечения и защиты граждан бывшего СССР. Например, в одном из известных дел гражданин Грузии З.

Конституционный суд Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции: а между федеральными органами государственной власти; б между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Комментарий к Ст. Статьи Конституции об институтах власти обычно начинаются с определения, характеризующего в краткой форме юридическую природу, функциональную направленность и место в системе власти соответствующего органа ст. Комментируемая статья не содержит определения Конституционного Суда в отличие от названных статей, а также от прежней конституционной регламентации его статуса. Часть 1 ст. Такая пробельность имеет свое объяснение. Россия, проводя демократические преобразования, стала первой на территории СССР, учредившей в декабре 1990 г.

Деятельность Конституционного Суда в 1992-1993 гг. В условиях острой конфронтации между законодательной и исполнительной властями Конституционный Суд оказался вовлеченным в водоворот политических страстей, что в итоге привело к приостановлению его деятельности в октябре 1993 г. При подготовке проекта новой Конституции активно обсуждались иные организационно-правовые формы осуществления конституционного правосудия: создание конституционной коллегии в составе Верховного Суда; возложение конституционно-контрольной функции на Верховный Суд в целом американская модель ; образование Высшего судебного присутствия как своеобразной надстройки над Конституционным, Верховным и Высшим Арбитражным судами что еще не встречалось в мировой практике.

Некоторые из предложений, ведущие к принижению роли Конституционного Суда и передаче его функций другим структурам, объяснялись реакцией на политические обстоятельства предшествующего периода. Конституция сохранила Конституционный Суд как самостоятельный институт власти, хотя и с измененной компетенцией.

Однако составители проекта Конституции к моменту вынесения его на всенародное голосование не сумели прийти к единству в характеристике статуса Конституционного Суда, выраженному в четком определении. Этот пробел в Конституции восполнил ФКЗ от 21 июля 1994 г. Статья 1 ФКЗ дает более четкое определение Конституционного Суда: судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

В этом определении отражены основные черты Конституционного Суда: правовой статус - судебный орган, функция - осуществление конституционного контроля, главные принципы деятельности - самостоятельное и независимое осуществление судебной власти, процессуальная форма деятельности - конституционное судопроизводство.

В конституционном контроле в пределах своей компетенции участвуют и другие органы: Президент ст. Однако судебный конституционный контроль - особая и самостоятельная сфера деятельности, осуществляемая специально на то уполномоченным органом - Конституционным Судом в странах англосаксонской системы общего права это функция судов общей юрисдикции.

Такой контроль выражается в проверке и оценке посредством специальной процедуры конституционного судопроизводства соответствия Конституции законов, других нормативных актов, которые в случае признания их неконституционными утрачивают силу, в разрешении споров о компетенции, толковании Конституции.

Конституционный Суд действует в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод личности, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции, ее правовой охраны ст. Являясь особым органом судебной власти, Конституционный Суд, учитывая возлагаемые на него функции и полномочия по обеспечению верховенства и непосредственного действия Конституции, баланса властей, выступает одновременно и как высший конституционный орган одного уровня с федеральными звеньями президентской, законодательной и исполнительной властей.

В этом выражается его двуединая правовая природа. Новый Закон о Конституционном Суде не сохранил термина "высший" при определении Конституционного Суда. Он действительно не является высшим органом в том понимании, что не возглавляет систему судебных органов, в том числе конституционные уставные суды субъектов Федерации, не является для судебной системы надзорной, кассационной или апелляционной инстанцией.

Вместе с тем Конституционный Суд - высший орган в том смысле, что он занимает высшее положение в механизме конституционного контроля в государстве, не поднадзорен никаким инстанциям, его решения носят обязательный характер, в том числе для всех других высших государственных структур, связан при осуществлении судопроизводства только федеральной Конституцией как вершиной правовой системы и ФКЗ о Конституционном Суде.

В силу такого особого статуса Конституционного Суда из всех высших судебных органов только его компетенция, наряду с компетенцией Президента, палат Федерального Собрания, Правительства, определена непосредственно и развернуто в самой Конституции.

Действующая Конституция по сравнению с предыдущей увеличила численный состав Конституционного Суда с 15 фактически были избраны и работали 13 до 19 судей.

Это обусловлено как усложнением задач, стоящих перед Конституционным Судом в современный период, так и стремлением обеспечить посредством назначения новых судей прежние сохранили свои полномочия баланс в составе Суда представителей различных профессиональных и жизненных ориентаций и убеждений. ФКЗ о Конституционном Суде предъявляет высокие требования к кандидатам на должность конституционного судьи.

Им может быть только гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Конституция определяет порядок назначения судей Конституционного Суда п. Конституционные судьи назначаются Советом Федерации в индивидуальном порядке тайным голосованием по представлению Президента. Предложения о кандидатах в конституционные судьи могут вноситься Президенту различными органами, организациями и учреждениями, указанными в ч.

В отличие от других высших государственных структур, например Федерального Собрания, Президента, полномочия Конституционного Суда как органа не ограничены каким-либо сроком, что обеспечивает его большую самостоятельность, независимость во взаимоотношениях с законодательной и исполнительной ветвями власти.

Этим же целям служит принцип несменяемости конституционных судей в течение срока, на который они назначены. Срок полномочий судьи Конституционного Суда неоднократно изменялся законодателем.

В настоящее время установлено, что полномочия судьи Конституционного Суда не ограничены определенным сроком, но предельный возраст пребывания в этой должности - 70 лет. В течение указанного периода полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, установленным ФКЗ о Конституционном Суде ст. Целям обеспечения независимости и беспристрастности, деполитизации Конституционного Суда и его судей служат положения названного ФКЗ о занятиях и действиях, несовместимых с должностью конституционного судьи.

Статья 11 Закона устанавливает запреты: занимать какие-либо иные государственные или общественные должности, заниматься любой иной оплачиваемой деятельностью, кроме творческой преподавательской, научной и др. Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

ФКЗ от 21 июля 1994 г. Прежде Суд действовал в едином составе судей. Новый Закон предусмотрел образование двух палат, что открыло возможность осуществлять конституционное судопроизводство тремя коллегиями в форме пленарных заседаний и заседаний палат.

При этом каждая палата выступает как Конституционный Суд - решения, принятые как на пленарных заседаниях, так и на заседаниях палат, юридически равнозначны: они являются решениями Конституционного Суда. Палаты равноправны. Этому принципу в наибольшей степени соответствовало бы их образование с равным числом судей. Однако идея образования палат возникла уже после того, как общее число судей Конституционного Суда было определено в Конституции.

Поэтому в палаты входят, соответственно, 10 и 9 судей. Важной гарантией независимости Конституционного Суда, равенства прав судей являются положения ФКЗ об избрании самими судьями из своего состава тайным голосованием Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда. Осуществление конституционного судопроизводства посредством пленарных заседаний и заседаний палат потребовало разграничить компетенцию Конституционного Суда между ними.

Закон установил, что на пленарном заседании может быть рассмотрен любой вопрос, входящий в компетенцию Суда ч. Вместе с тем имеются вопросы, подлежащие рассмотрению исключительно на пленарных заседаниях. Одни из них носят юрисдикционный характер, другие являются организационными.

Они определены как в ч. На палаты возложено разрешение дел, отнесенных к ведению Конституционного Суда и не подлежащих рассмотрению, согласно Закону о нем, исключительно на пленарных заседаниях ст. Перечень этих дел весьма обширен. Практика показывает, что основной объем работы Конституционного Суда приходится на палаты. В последующих частях комментируемой статьи 125 Конституции РФ подробно регламентируются полномочия Конституционного Суда, ряд иных полномочий установлен в ст.

Часть 2 анализируемой статьи определяет группу полномочий Конституционного Суда по разрешению дел о соответствии федеральной Конституции нормативных актов государственных органов и договоров между ними, не вступивших в силу международных договоров РФ. При этом речь идет об абстрактном нормоконтроле, то есть о нормоконтроле вне связи с применением оспоренного акта в конкретном деле. Юрисдикция Конституционного Суда в этой, как и в других, сфере определяется через закрепление не только перечня подлежащих проверке актов, но и круга правомочных субъектов обращения в Конституционный Суд.

Комментируемая часть начинается с перечня таких субъектов. Если прежде правом обращения в Конституционный Суд обладали общественные организации, любой депутат Верховного Совета что приводило к переносу политических дебатов депутатов из стен парламента в Конституционный Суд , Генеральный прокурор и др. Вместе с тем вряд ли оправданно исключение из этого перечня Генерального прокурора.

Конституционный Суд в Постановлении от 18 июля 2003 г. Здесь, как и в ч. На это обращалось внимание в Постановлении Конституционного Суда от 29 июня 2004 г. Реакцией на дискуссию по вопросу о правомерности проверки Конституционным Судом конституционности федеральных конституционных законов, возникшую на другом заседании Конституционного Суда, было указание в его Постановлении от 21 марта 2007 г.

К юрисдикции Конституционного Суда следует отнести и проверку конституционности другой категории законов - о конституционных поправках, но до их передачи, согласно статье 136 Конституции РФ , на одобрение органам законодательной власти субъектов Федерации. Это обусловлено установлениями ст. ФЗ от 4 марта 1998 г.

Но это полномочие связано с установлением фактических обстоятельств, касающихся соблюдения установленного порядка рассмотрения закона в субъектах Федерации, а не с проверкой его соответствия указанным требованиям ст.

Конституционный Суд правомочен по запросам перечисленных в анализируемой части органов и лиц разрешать также дела о конституционности любых нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства независимо от их формы и наименования. Иные акты этих органов, норм права не устанавливающие, Конституционный Суд проверять не правомочен.

Поэтому он вынужден отказывать в принятии к рассмотрению запросов, касающихся ненормативных актов. Такие запросы неоднократно поступали, например, от Государственной Думы. Компетенция Конституционного Суда не распространяется на проверку конституционности конституционных положений, и они не могут быть признаны им недействующими. Такая правовая позиция неоднократно выражалась в определениях Суда об отказе в принятии к рассмотрению запросов, в которых, по существу, ставился вопрос о такой проверке ВКС РФ.

Еще один важный критерий соответствия требованиям допустимости запросов, сформулированный Конституционным Судом и относящийся ко всем иным видам обращений, состоит в том, что запрос не должен противоречить предназначению и принципам деятельности Конституционного Суда, приводить к рассмотрению дела, в котором преобладают аспекты политической целесообразности и которое превращает Суд в участника в большей мере политического, нежели конституционно-правового процесса.

Это прежде всего конституции республик и уставы других субъектов Федерации. Относительно законов и иных нормативных актов субъектов Федерации, также включенных в сферу юрисдикции Конституционного Суда, установлены определенные ограничения.

Суд вправе проверять только те из них, которые изданы по вопросам, относящимся к ведению федеральных органов государственной власти по этим вопросам субъекты Федерации вообще не вправе принимать какие-либо акты и совместному ведению с органами государственной власти субъектов Федерации, но не к исключительному ведению последних. Еще одно ограничение вытекает из самого понятия "нормативный акт субъекта Федерации".

Под ним подразумевается нормативный акт, принимаемый органом законодательной или исполнительной власти субъекта Федерации, то есть законодательными собраниями, думами, хуралами и т. Иные нормативные акты, например акты республиканского министерства, органа местного самоуправления, как и ненормативные, не относятся к сфере юрисдикции Конституционного Суда.

Они могут быть обжалованы в общие или арбитражные суды, орган конституционного контроля субъекта Федерации в соответствии с их компетенцией.

При этом имеются в виду государственно-правовые, внутрифедеральные договоры, заключаемые между органами законодательной или исполнительной власти Федерации и ее субъектов или двух и более субъектов Федерации. Это договоры в сфере конституционно-правовых отношений, в публично-правовой сфере, например о разграничении предметов ведения и полномочий. В то же время под юрисдикцию Конституционного Суда не подпадают договоры имущественно-правового характера, в сфере экономической деятельности ст.

По всем перечисленным в п. Он связан с разрешением дел о конституционности не вступивших в силу международных договоров РФ. Правда, это положение не совсем точное. Правильнее было бы записать "не вступивших в силу для Российской Федерации международных договоров", так как до вступления в силу для России они еще не являются международными договорами РФ.

Все такие договоры с иностранными государствами государством или международной организацией независимо от того, заключаются ли они от имени Российской Федерации межгосударственные договоры , или Правительства межправительственные договоры , или федеральных органов исполнительной власти договоры межведомственного характера , и независимо от вида и наименования договор, соглашение, конвенция, протокол и т.

В каких случаях граждане могут обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ?

Как обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации и какие условия при этом необходимо соблюсти? В первую очередь, в Конституционный Суд, разумеется, имеет смысл обращаться только по делам, ему подведомственным. Он проверяет соответствие Конституции Российской Федерации только федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; конституций, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Конституционность иных нормативных правовых актов он проверять не может например, актов федеральных министерств и иных ведомств. Конституционный Суд проверяет конституционность именно нормативных актов.

Кто может обращаться в КС РФ

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право обратиться в КС России с жалобой. Это право гарантировано вам Конституцией России ч. Перейти к следующему шагу 2. Вы — иностранный гражданин Вы имеете право обратиться в КС России, но только при условии, если российский закон нарушает права и свободы, гарантированные вам Конституцией России. Вы — лицо без гражданства Вы имеете право обратиться в КС России, но только при условии, если российский закон нарушает права и свободы, гарантированные вам Конституцией России. Вы действуете от имени и в интересах несовершеннолетнего или недееспособного Вы имеете право обратиться в КС России. Такие органы и лица должны действовать в защиту прав граждан и их объединений.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: обращения в Конституционный суд РФ

Статья 42. Принятие обращения к рассмотрению

В каких случаях граждане могут обратиться с жалобой в Конституционный суд РФ? Ситуации, при которых гражданин может обратиться со своей жалобой в Конституционный суд Для рассмотрения дела в КС РФ требуется составить обращение, которое может быть выражено в форме жалобы, запроса или ходатайства. В качестве основания для того, чтобы дело подлежало рассмотрению, может выступать некоторая неопределенность в том, насколько соответствует закон или иной нормативный акт Конституции РФ ст. Таким образом, каждый гражданин вправе обратиться в КС РФ с жалобой индивидуального или коллективного характера на нарушение предписанных в Конституции свобод и прав, в случае, если последние были нарушены этим законом, с учетом применения для каждого конкретного судебного дела ст. Стоит отметить, что подачу жалобы следует осуществить не позднее одного года с того момента, как дело было рассмотрено в суде. Какой силой наделены решения, принятые Конституционным судом РФ?

Роль конституционного Суда РФ в судебной защите основных прав и «О Конституционном Суде» обращаться в Конституционный Суд с жалобой на наделенное правом подачи конституционной жалобы, может и не иметь. Конституции РФ Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение объединение граждан может обратиться в Конституционный Суд РФ с. Конституцио́нный су́д Росси́йской Федера́ции (неофиц. сокр. КС РФ) — судебный орган . Поэтому перед подачей жалобы в ЕСПЧ заявитель может не обращаться в Конституционный суд Российской Федерации. Вместе с тем.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции: а между федеральными органами государственной власти; б между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

Когда имеются основания для обращения в Конституционный Суд РФ

N 1-ФКЗ с изменениями от 8 февраля 2001 г. Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации [... Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального конституционного закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Статья 37. Общие требования к обращению Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом управомоченными лицами. Обращение может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

Pro Bono Когда имеются основания для обращения в Конституционный Суд РФ В спорах с участием юридических лиц нередко случается так, что все судебные инстанции пройдены, а суд так и не услышал доводы стороны, имеющие принципиальное и решающее значение для разрешения дела. Хотя, казалось бы, все очевидно, в том числе с правовой точки зрения в части толкования той или иной нормы закона. Тем не менее, практика ее применения судами по какой-то неведомой, а иногда и вполне понятной причине пошла в другую сторону. Условия, при наличии которых рекомендуется обращаться в КС РФ Обжалуемая норма закона — в интерпретации судов по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой — нарушает конституционные права и свободы заявителя; Обжалуемая норма была непосредственно применена в конкретном судебном деле с участием заявителя; Пройдены все судебные инстанции, включая Верховный Суд Российской Федерации ВС РФ ; В практике уже имелись случаи аналогичного толкования обжалуемой нормы закона, то есть имеется устоявшаяся практика применения обжалуемой нормы закона неконституционным образом; Оспариваемый акт не был отменен, не утратил силу, не была серьезно изменена редакция обжалуемой нормы. Материалы по теме:.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обращения в конституционный суд. Утро с Губернией. GuberniaTV