Административное право понятие предмет метод

Административное право представляет собой отрасль права , регулирующую общественные отношения в сфере государственного управления. Предмет административного права составляют управленческие отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с практической реализацией исполнительной власти государства. Особенности отношений, составляющих предмет административного права, состоят в следующем: возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного регулирования социально-экономической и общественно-политической жизни; опосредуют закрепленную в Конституции РФ государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина , создания условий для достойной жизни и свободного развития личности ; составляют содержание особого вида государственной деятельности по практической реализации исполнительной власти государственно-управленческой деятельности ; выражают приоритет публично-правовых интересов в регулируемой сфере и соответствующих им государственноправовых средств воздействия на общественные связи. Метод административного права характеризуется правовыми средствами, рассчитанными на отношения власти - подчинения, то есть с участием неравноправных сторон; выражается в правовых средствах распорядительного типа, то есть в предписаниях и запретах, адресуемых другой стороне; предполагает односторонность волеизъявления одного из участников, которое юридически властно, а потому имеет решающее значение. Структура основных элементов данной отрасли права, содержащихся в его источниках, образует систему административного права. К источникам административного права относятся Конституция РФ, федеральные законы , указы Президента РФ и постановления Правительства РФ , нормативные акты федеральных министерств и ведомств, законодательные и нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления. В отличие от большинства других отраслей российского права гражданского, трудового, уголовного и др.

Система российского права состоит из отраслей права, которые отличаются предметом и методом правового регулирования. Административное право. Административное право представляет собой сложную самостоятельную отрасль права. Это обусловлено специфическим предметом. Предмет административного права составляют.

Вопрос 1. Понятие, предмет и метод административного права

Понятие, предмет и метод административного права Понятие и предмет административного права Административное право представляет собой сложную самостоятельную отрасль права. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами. Будучи неотъемлемой частью системы российского права, административное право соотносится с ней как часть и целое и тесно связано с другими отраслями российского права. Разграничение между различными отраслями проводится в основном по предмету правового регулирования. Предмет отрасли права составляет круг общественных отношений, отличающихся принципиальной однородностью и регулируемых данной отраслью. Для понимания сущности и особенностей любой отрасли права важно понимание сферы общественных отношений, которая регулируется этой отраслью права. Для административного права сфера общественных отношений, составляющих ее предмет, в юридической науке обозначалась латинским термином administratio управление. В связи с этим административное право в юридической литературе называют управленческим правом. Его нормы соответственно регулируют общественные отношения управленческого характера. В теории административного права отмечается, что административное право - это управленческое право. Назначение административного права - регулирование особой группы общественных отношений, специфика которых заключается прежде всего в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере реализации исполнительной власти , государственного управления всем комплексом экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности. С учетом изложенного административное право может быть определено как система юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере осуществления исполнительной власти государственного управления. Предмет административного права: управленческие отношения, имеющие государственное содержание — в сфере исполнительной власти внешние ; внутриорганизационные отношения в органах ветвей власти и иных государственных органах внутренние. Эти отношения образуют область государственного управления, в рамках которой субъекты государственного управления и прежде всего органы исполнительной власти реализуют задачи, определенные законодательством РФ в пределах своей компетенции. При этом необходимо отметить, что в сферу административного права входят управленческие отношения, имеющие государственное содержание. Отсюда видно, что не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, можно отнести к предмету административного права. В частности, отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований общественные объединения, коммерческие структуры и т. Таким образом, что характерно для регулятивной роли административного права и в чем в наибольшей степени проявляются его особенности - это функционирование системы исполнительной власти.

17.1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права

Понятие, предмет и метод административного права Понятие и предмет административного права Административное право представляет собой сложную самостоятельную отрасль права. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами. Будучи неотъемлемой частью системы российского права, административное право соотносится с ней как часть и целое и тесно связано с другими отраслями российского права.

Разграничение между различными отраслями проводится в основном по предмету правового регулирования. Предмет отрасли права составляет круг общественных отношений, отличающихся принципиальной однородностью и регулируемых данной отраслью. Для понимания сущности и особенностей любой отрасли права важно понимание сферы общественных отношений, которая регулируется этой отраслью права. Для административного права сфера общественных отношений, составляющих ее предмет, в юридической науке обозначалась латинским термином administratio управление.

В связи с этим административное право в юридической литературе называют управленческим правом. Его нормы соответственно регулируют общественные отношения управленческого характера. В теории административного права отмечается, что административное право - это управленческое право. Назначение административного права - регулирование особой группы общественных отношений, специфика которых заключается прежде всего в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере реализации исполнительной власти , государственного управления всем комплексом экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности.

С учетом изложенного административное право может быть определено как система юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере осуществления исполнительной власти государственного управления. Предмет административного права: управленческие отношения, имеющие государственное содержание — в сфере исполнительной власти внешние ; внутриорганизационные отношения в органах ветвей власти и иных государственных органах внутренние.

Эти отношения образуют область государственного управления, в рамках которой субъекты государственного управления и прежде всего органы исполнительной власти реализуют задачи, определенные законодательством РФ в пределах своей компетенции. При этом необходимо отметить, что в сферу административного права входят управленческие отношения, имеющие государственное содержание.

Отсюда видно, что не все общественные отношения, по своей природе являющиеся управленческими, можно отнести к предмету административного права. В частности, отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных формирований общественные объединения, коммерческие структуры и т. Таким образом, что характерно для регулятивной роли административного права и в чем в наибольшей степени проявляются его особенности - это функционирование системы исполнительной власти.

Соответственно административное право фактически выступает в качестве юридической формы реализации задач, функций, методов и полномочий, возлагаемых Конституцией и законодательством РФ на субъектов исполнительной власти, действующих в рамках разделения властей. Поэтому административное право отчетливо выражает все особенности, присущие государственно-управленческой деятельности, являясь по своему юридическому назначению управленческим правом или правом управления.

Особенности административного права: Административное право регулирует общественные отношения, возникающие прежде всего в связи с деятельностью органов исполнительной власти и иных органов, осуществляющих в соответствии с федеральным законом исполнительно-распорядительные полномочия, но не являющихся органами исполнительной власти например, администрация государственных корпораций, холдингов и концернов, органы военного управления.

Административное право регулирует такие общественные отношения, в рамках которых в принципе исключено юридическое равенство их участников.

Объясняется это тем, что в них непременно участвует субъект исполнительной власти, способный в силу предоставленных ему юридически властных полномочий подчинять поведение иных участников этих отношений своим односторонним волеизъявлениям. Отношения, регулируемые административным правом, обусловлены исполнительно-распорядительной деятельностью субъектов государственного управления.

Исполнительной эта деятельность является потому, что направлена на исполнение, претворение в жизнь законов и других нормативных актов. Распорядительной эта деятельность является, поскольку в процессе управления его субъекты обладают государственно-властными распорядительными полномочиями, правом действовать от имени государства, принимать обязательные к исполнению акты, применять меры государственного принуждения, то есть осуществлять распорядительные полномочия.

Виды управленческих отношений 1. В зависимости от субъектов управленческих отношений: определяемые подчиненностью одних звеньев аппарата управления другим; не связанные отношениями подчиненности например, между двумя министерствами РФ ; между субъектами государственного управления и подведомственными, а также и не подведомственными им предприятиями, учреждениями и организациями; между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления; между субъектами государственного управления и общественными объединениями; между субъектами государственного управления и гражданами.

В зависимости от содержания управленческих отношений: связанные с осуществлением вышестоящими субъектами государственного управления руководства деятельностью нижестоящих органов, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций; связанные с осуществлением субъектами государственного управления должностными лицами функций непосредственного оперативного управления; связанные с осуществлением органами государственного управления государственного регулирования например, в отношениях с общественными объединениями ; связанные с осуществлением органами государственного управления должностными лицами деятельности по удовлетворению запросов и нужд граждан, охране их прав в сфере государственного управления.

В зависимости от направления административной деятельности: подготовки и принятия управленческих решений различного рода, прежде всего правовых актов управления; повседневной деятельности исполнительно-распорядительного характера, то есть с исполнением принятых решений, а также законов и подзаконных актов; контроля и надзора за исполнением решений актов , за оперативной деятельностью подчиненных или подконтрольных объектов; юрисдикционной деятельности органов государственного управления.

В зависимости от объема административной деятельности: общего управления руководство комплексом отраслей государственного управления ; специального управления руководство по отдельным вопросам межотраслевого характера ; отраслевого управления руководство отдельной отраслью государственного управления. В зависимости от области административной деятельности: в экономике; в социально-культурном строительстве; в административно-политической деятельности.

В современных условиях управленческие отношения в административно-правовом аспекте могут быть классифицированы также с учетом государственного устройства России: между органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации, то есть республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения; между органами исполнительной власти одноуровневых субъектов Федерации например, между правительствами двух республик, администрациями двух областей и т.

Также следует выделить управленческие отношения, которые возможны между различными звеньями системы исполнительной власти, с одной стороны, и исполнительными органами администрацией системы местного самоуправления - с другой. В соответствии с Конституцией РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти ст. Тем не менее эти органы действуют не изолированно от администрации республик, краев и областей, в состав которых они входят.

Подобного рода управленческие отношения регламентируются нормами административного права. Из всего изложенного можно сделать вывод, что условиями отнесения общественных отношений к управленческим, то есть составляющим предмет административного права, являются: наличие в них, как правило, соответствующего субъекта государственного управления или его представителя; связь с осуществлением исполнительной власти.

Государственное управление и исполнительная власть Государственное управление и исполнительная власть Подход к рассмотрению государственного управления как юридической категории определяется тем, что в рамках этого подхода государственное управление рассматривается с позиций наук теории государства и права, конституционного и административного права в неразрывной связи с осуществлением функций государства и понимается как один из видов государственной деятельности по их реализации.

В теории государства и права под функциями государства понимаются основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение. В теории государства и права рассматриваются и основания критерии классификации функций государства.

При этом в качестве наиболее общих критериев отграничения одной функции от другой рассматриваются: особенности объекта государственной деятельности, своеобразие тех общественных отношений, в которых функции государства реализуются; обусловленная последними специфика содержания каждой функции, то есть однородных видов государственной деятельности.

Внешние функции: сотрудничества и укрепления связей с другими государствами; экологическая.

1. Понятие, предмет и метод административного права

Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права Административное право — самостоятельная отрасль в системе права, так как отличается собственным предметом и специфическим методом правового регулирования общественных отношений, которые складываются в сфере государственного управления. Система административного права состоит из общей и особенной части. Первая включает в себя нормы, регулирующие отношения управления в целом, вторая — отношения в пределах конкретных сфер управления. Административное право регулирует общественные отношения возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления, которые связаны с процессом осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного и муниципального управления исполнительных органов по руководству экономическим, социально-культурным и административно-политическим строительством. Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления осуществляется через нормы права правила поведения обязательные для всех субъектов регулируемых отношений, если в них участниками являются соответствующие органы государственного управления должностные лица , осуществляющие управленческую деятельность. Источниками административного права выступают федеральные законы и законы субъектов федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации, многочисленные подзаконные акты органов управления — министерств, ведомств, государственных комитетов, служб и других государственных органов, полномочных издавать административно-властные предписания.

Конспекты юриста

Понятие, предмет и метод административного права Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности. Как самостоятельная отрасль российского права административное право имеет свой предмет. Предмет административного права регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в рамках реализации исполнительной власти. Субъектами таких отношений выступают представители исполнительной власти, с одной стороны, а с другой — они же или граждане, государственные негосударственные предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, профсоюзы и другие субъекты права. Предмет отрасли административного права включает в себя изучение сущности исполнительной власти, осуществляющей государственное управление, видов административно-правовых норм, источников и системы этой отрасли права, отношений, регулируемых нормами административного права, их взаимосвязей и развития, правового статуса субъектов и объектов государственного управления, правовых форм и методов управления, вопросов административной ответственности и способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти, проблем отраслевого, межотраслевого и территориального управления. Предмет административного права позволяет определить сферу правового регулирования данной отрасли права. Метод же административного права устанавливает приемы и способы воздействия административно-правовых норм на общественные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности государства, с целью их регулирования.

Понятие, предмет, метод и система уголовного и административно-деликтного права

Предмет, метод, система и источники административного права Система российского права состоит из отраслей права, которые отличаются предметом и методом правового регулирования. Административное право представляет собой отрасль правовой системы Российской Федерации, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений — отношений, которые возникают в сфере государственного управления, то есть в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях России. Любая отрасль права характеризуется двумя аспектами: предметом и методом правового регулирования. Под предметом отрасли права понимают круг общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли, а метод — это способ регулирующего воздействия на общественные отношения, т.

Предмет административного права составляют. Административное право - самостоятельная отрасль права, система норм которой регулирует общественные отношения, возникающие в сфере. Понятие, предмет и метод административного права: Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой.

Лекция 1. Административное право как отрасль права 1.

Лекция 1. Административное право как отрасль права

.

8.1. Предмет, метод, система и источники административного права

.

Понятие, предмет и метод административного права

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Предмет и метод административного права (интерактивная лекция)