Цель предоставления земельного участка

Земельные отношения Каков порядок предоставления земельных участков для благоустройства, организации парковок и иных целей, не связанных со строительством? Предоставление земельных участков для целей не связанных строительством, а именно для ведения индивидуального огородничества выращивания овощных и плодово-ягодных культур , для установки индивидуальных металлических гаражей, для размещения некапитальных объектов придорожного сервиса, гостевых автостоянок, парковок и карманов, для размещения временных открытых автостоянок, для благоустройства территории, в том числе устройства озелененных территорий, зон отдыха населения, детских и спортивных площадок, в целях сельскохозяйственного использования, для организации полигонов, мест открытого складирования и площадок для хранения свалки, складирование металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в уполномоченный на распоряжение такими участками орган. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, с учетом зонирования территорий утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет лицом, которому предоставляется земельный участок для целей, не связанных со строительством, в уполномоченный орган представляется кадастровый план земельного участка для заключения договоров купли-продажи, аренды земельного участка или государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Статья Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или 7) цель использования земельного участка;. Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке случая предоставления земельного участка для целей резервирования;. Для целей строительства представляет интерес только бесплатное предоставление земельного участка, образованного в границах застроенной.

Глава 2. Оформление прав на землю

Основания для отказа в предоставлении услуги: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в случае рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в первоочередном внеочередном порядке в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39. Один экземпляр Заявления с отметкой УРКК Комитета о дате принятия Заявления с указанием регистрационного номера возвращает заявителю либо его представителю в день его подачи. Передает заявление с приложениями начальнику УРКК для передачи специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления, для рассмотрения или для выявления оснований для возврата заявления. Осуществляет проверку заявления на предмет наличия оснований для возврата. Получает ответы на межведомственные запросы. Рассмотрение Заявления, принятие решения по результатам его рассмотрения УРКК Комитета, подготовка проекта договора аренды земельного участка Специалист УРКК Комитета: Осуществляет проверку и анализ полного пакета документов, включая ответы на межведомственные и иные запросы. Регистрация и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги Специалист ОУ: В случае поступления на регистрацию Уведомление к проекту договора аренды и проекта Договора аренды в 3 экземплярах : регистрирует Уведомление в Системе документооборота; один экземпляр Уведомления передает в УРКК Комитета; один экземпляр Уведомления и Договор аренды в трех экземплярах направляет заявителю почтовым отправлением в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа посредством почтового отправления либо передает сотруднику УРКК в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа при личном обращении. В случае поступления на регистрацию Уведомления об отказе осуществляет следующие мероприятия: регистрирует Уведомление об отказе в Системе документооборота; один экземпляр Уведомления об отказе передает в УРКК Комитета; один экземпляр Уведомления об отказе направляет заявителю почтовым отправлением в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа посредством почтового отправления либо в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты в случае, если в заявлении указано представление результата по адресу электронной почты. Сотрудник УРКК Комитета: Обеспечивает вызов заявителя заявителей посредством телефонной связи и или электронной почты и выдачу заявителю заявителям указанных проекта договора либо уведомления в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа при личном обращении. При выдаче заявителю проекта договора аренды либо Уведомления об отказе на копии данных документов проставляется соответствующая отметка в произвольной форме с подписью заявителя о получении. Один экземпляр Заявления Заявления 1 с отметкой УРЗ о дате принятия и указанием регистрационного номера возвращает заявителю либо его представителю в день его подачи. Рассмотрение Заявления и Заявления 1, принятие решения по результатам их рассмотрения, подготовка проекта договора аренды земельного участка Специалист УПЗУ: Осуществляет проверку и анализ полного пакета документов, включая ответы на межведомственные запросы и иные запросы.

§ 3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

Выполняется органом власти в течение двух месяцев 3 Выполняется кадастровым инженером по договору с заявителем в предусмотренный договором срок 4 Выполняется Кадастровой палатой в течение 10 рабочих дней п.

Сама процедура регистрации занимает 10 рабочих дней п. Если требуемый заинтересованному лицу участок уже обозначен в проекте межевания, то можно сразу переходить к проведению кадастровых работ, минуя стадию согласования схемы размещения участка. Необходимо обратить внимание, что если испрашиваемый участок находится на территории, в отношении которой был утвержден проект межевания, но в данном проекте границы нужного участка не отражены, заявитель не сможет сформировать участок с помощью согласования схемы размещения участка.

Ему придется вносить изменения в проект межевания, которые позволят определить необходимые границы. Такой вывод можно сделать из п. Кроме того, такой позиции придерживается Минэкономразвития РФ п. Предоставление земельных участков без проведения торгов Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов установлен ст.

Отметим, что указанный порядок применим вне зависимости от основания, по которому лицо вправе претендовать на получение земельного участка без проведения торгов и получаемого права за отдельными исключениями, прямо установленными в п. В отношении отдельных оснований предоставления прав на участок могут устанавливаться особенности [8]. В случае, если в соответствии с ЗК РФ допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок,выбирает заявитель.

Порядок предоставления земельного участка если земельный участок образован и не требуется уточнение его границ выглядит следующим образом: подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления [9] о предоставлении земельного участка с указанием основания и вида испрашиваемого права рассмотрение в срок не более 30 дней ; подготовка проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание и направление для подписания заявителю [10] ; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное бессрочное пользование.

Перечень документов, предоставляемых одновременно с заявлением п. Федеральный закон от 27. Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка, а также основания для отказа в таком согласовании установлены ст. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования: не соответствует ВРИ земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны; не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию; не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка без торгов определен исчерпывающим образом в ст. Отметим, что до 1 января 2020 года исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, наряду с основаниями, установленными ЗК РФ.

Определение уполномоченного органа Как было указано выше, решение о согласовании схемы размещения земельного участка и последующие решения на пути предоставления земельного участка принимаются неким уполномоченным органом. Рассмотрим, как установить, какой орган является уполномоченным на предоставление необходимого земельного участка.

Из комплексного толкования ст. Возникает вопрос, как определить, к чьей собственности относится испрашиваемый земельный участок. Прежде всего, можно воспользоваться бесплатными публичными сервисами. Если участок сформирован, то по его кадастровому номеру можно установить собственника с помощью сайта Росреестра [13].

Кроме того, можно проверить земельный участок на принадлежность субъекту РФ путем обращения к реестру собственности субъекта.

Такой реестр, в частности, имеется в Петербурге, и отдельные сведения из него можно получить в электронном виде, без какой-либо платы [14].

Если же электронные сервисы не помогли, придется обратиться за получением выписки из ЕГРН, в которой должен быть отражен собственник земельного участка. Не исключен вариант, что конкретный правообладатель земельного участка в указанных выше источниках значиться не будет.

Это, как правило, означает, что земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Исходя из п. Данная статья также устанавливает органы, которые имеют право распоряжаться такими землями. Определившись с уровнем, на котором должны приниматься решения о предоставлении земельного участка, застройщику остается определить непосредственный орган, в который требуется направить соответствующие документы.

Скорее всего, это будет комитет департамент, управление , название которого связано с управлением или распоряжением имуществом или непосредственно землей, но доподлинно застройщик сможет в этом убедиться, только отыскав в положении о соответствующем комитете полномочия по распоряжению земельными участками.

Заключение договора в судебном порядке Если все процедуры пройдены и застройщиком выиграно на торгах право на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка, но уполномоченный орган по какой-либо причине уклоняется от заключения такого договора, гражданское законодательство предоставляет застройщику специальный механизм защиты — заключение договора через содействие суда.

Согласно п. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. На практике это означает, что на регистрацию подается подписанный в одностороннем порядке договор и заверенные надлежащим образом судебные акты о понуждении к его подписанию.

Эти судебные акты восполняют отсутствующее волеизъявление другого лица на заключение договора, а также заменяют его заявление в Росреестр. При заключении договора через суд принципиально важно минимизировать споры по условиям договора и свести спор к доказыванию обязанности уполномоченного органа заключить соответствующий договор.

С этой целью необходимо провести мониторинг местного законодательства на предмет наличия утвержденной формы договора аренды или купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Такие формы, в частности, есть в Санкт-Петербурге [15]. Отдельное внимание необходимо обратить на то, что зачастую от лица органов власти действует агент, который претендует на получение соответствующего вознаграждения за подготовку участка к продаже.

Причем условие о вознаграждении такого агента может быть включено непосредственно в утвержденную форму договора. Однако, как показывает судебная практика, несмотря на действие принципа свободы формулирования условий договора, застройщик может исключить подобные условия из формы.

Исключение таких условий не приведет к отказу в исковом требовании о заключении договора [16]. Так, ст. В этой связи положения ст. Наибольший интерес для застройщиков представляет последний из указанных случаев. Данный вывод также подтверждается судебной практикой [18]. Постановление Правительства Москвы от 15. Учитывая указанные формулировки, нужно признать, что возможно толкование п.

2. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством С точки зрения процессуальной предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, не выходит за рамки тех действий, которые установлены законодательством для случаев предоставления земель для строительства и которые были изложены выше: подача заявки в компетентный орган, формирование земельного участка, принятие решения о его предоставлении, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок. Тем не менее законодатель счел необходимым выделить процедуру предоставления земельных участков для указанных целей в отдельную статью ст. Тем самым законодатель подчеркнул, во-первых, особое общественное значение отношений, связанных с предоставлением земельных участков гражданам, и, во-вторых, указал на необходимость недопущения тех негативных моментов, которыми нередко характеризовалась правоприменительная практика в этой области отношений: сокрытие информации о наличии земель, пригодных для предоставления гражданам; затягивание сроков и усложнение процедуры предоставления земельных участков; нарушение принципов открытости и справедливости при рассмотрении заявлений и принятии решений о предоставлении земельных участков; неопределенность органов, уполномоченных на управление и распоряжение землей, и т. В связи с этими обстоятельствами ст. Федеральное законодательство предъявляет весьма жесткие требования к органам государственной власти и местного самоуправления в сфере их деятельности по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельным фондом, который находится в их собственности и владении, особенно в той части, которая касается механизма предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Установлено, что эта деятельность должна быть основана на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур механизма предоставления земельных участков.

Выполняется органом власти в течение двух месяцев 3 Выполняется кадастровым инженером по договору с заявителем в предусмотренный договором срок 4 Выполняется Кадастровой палатой в течение 10 рабочих дней п. Сама процедура регистрации занимает 10 рабочих дней п. Если требуемый заинтересованному лицу участок уже обозначен в проекте межевания, то можно сразу переходить к проведению кадастровых работ, минуя стадию согласования схемы размещения участка. Необходимо обратить внимание, что если испрашиваемый участок находится на территории, в отношении которой был утвержден проект межевания, но в данном проекте границы нужного участка не отражены, заявитель не сможет сформировать участок с помощью согласования схемы размещения участка. Ему придется вносить изменения в проект межевания, которые позволят определить необходимые границы. Такой вывод можно сделать из п. Кроме того, такой позиции придерживается Минэкономразвития РФ п. Предоставление земельных участков без проведения торгов Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов установлен ст. Отметим, что указанный порядок применим вне зависимости от основания, по которому лицо вправе претендовать на получение земельного участка без проведения торгов и получаемого права за отдельными исключениями, прямо установленными в п. В отношении отдельных оснований предоставления прав на участок могут устанавливаться особенности [8].

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. ЗК РФ - Заявитель не согласен с отказом в предоставлении земли в собственность без торгов - Арендатор хочет признать отказ арендодателя в предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности, без проведения торгов незаконным 1. В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: 1 фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя для гражданина ; 2 наименование и место нахождения заявителя для юридического лица , а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3 кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4 основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.

Для целей строительства представляет интерес только бесплатное предоставление земельного участка, образованного в границах застроенной. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных. В связи с чем просим разъяснить порядок предоставления запрашиваемых земельных участков, цель использования которых не соответствует видам.

В рамках данной нормы гражданами направляются в уполномоченный орган заявления с приложением схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполненных в соответствии с нормами действующего законодательства в случае, если земельный участок необходимо образовать. В таком заявлении гражданин указывает цель использования земельного участка, предусмотренную ст. Согласно Правилам землепользования и застройки г.

Глава V. Возникновение прав на землю ст. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством Статья 34. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством Информация об изменениях: См. Статья 34.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Росреестр разъясняет новый порядок предоставления земельных участков