- Как оформлять дополнительные работы (не предусмотренные сметой) по контракту
- Дополнительные работы по договору строительного подряда.
- Что такое договор подряда, какие условия включить в текст и как снизить риск споров
- Особенности применения правил об оплате дополнительных работ по договору подряда
- Дополнительные работы в строительном подряде: как заказчику доказать, что нет оснований для оплаты?
- Дополнительные работы в строительном подряде
- НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ?
- Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Объем и сложность выполнения строительных работ по договору подряда рождают ряд неоднозначных фактических ситуаций, разрешение которых зависит от соблюдения юридических формальностей. Анализ правового регулирования позволяет сделать вывод, что в подобных случаях приоритетными являются интересы заказчика, поскольку подрядчик обязуется в установленный договором срок построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы именно по заданию заказчика. Проиллюстрируем это на примере анализа правовых норм и судебной практики, связанных с применением положений о строительном подряде и подряде для государственных нужд, для чего последовательно рассмотрим ряд вопросов: обязанности подрядчика в случае обнаружения в ходе строительства необходимости осуществления дополнительных работ, не учтенных в смете в статье делается общий вывод о применении положений статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации далее - ГК РФ к подрядным работам для государственных нужд с учетом особенностей, установленных специальным законодательством. Поэтому, несмотря на логику изложения материала последовательное обсуждение порядка применения статьи 743 ГК РФ, а затем специфики государственных контрактов , выводы иллюстрируются такими примерами из судебной практики, которые равным образом применимы как к обычному строительному подряду, так и к подрядным работам для государственных нужд. Как следует из пункта 3 статьи 743 ГК РФ, в случае обнаружения в ходе строительства необходимости осуществления дополнительных работ, не учтенных в технической документации, проведение которых требует увеличения сметы, подрядчик обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика, если только последний не докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
Дополнительные работы по договору строительного подряда. . по составлению и оформлению договоров строительного подряда"). осуществления дополнительных работ, не Порядок оформления подрядных отношений соглашения к договору либо как минимум. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРУ ПОДРЯДА Материал подготовил юрист ЮФ Логос Борисова Вероника В статье говорится о том.
Как оформлять дополнительные работы (не предусмотренные сметой) по контракту
В зависимости от направления имеются три варианта действий. В нем должны быть такие формулировки В процессе выполнения работ Подрядчиком установлено, что общий объем работ, необходимых для надлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств, превышает указанный в контракте. В соответствии с п. Получить от Заказчика согласие обязательно письменное на выполнение допработ. Обоснование Согласно ст. Если письменного согласия Заказчика на допработы не имеется, Подрядчик вправе приостановить работы, письменно проинформировав об этом Заказчика. Заказчик обязан оплатить допработы, причем его ссылки на то, что цена контракта твердая и т. Документы Письмо-уведомление о необходимости дополнительных работ. Ответное письмо от Заказчика с его согласием на выполнение таких работ Акт если требуется согласования допработ Откорректированное ТЗ допы добавлены. Откорректированные сметы допы добавлены Недопущение возникновения спорных ситуаций Отсутствие согласия Заказчика на выполнение Подрядчиком допработ означает то, что и оплачивать их Заказчик не обязан. Требуется обязательно получать согласие Заказчика на допработы. Доказательством являются только письменные документы, потому требуется оформлять всю переписку должным образом: с подтверждением отправки по почте или получения Заказчиком всех писем. Просьбы, которые исходят со стороны Заказчика должны подтверждаться официальными письмами. Оформление всех документов должным образом Доказательством являются только письменные документы, поэтому требуется оформлять всю переписку должным образом, а именно: с подтверждением отправки по почте или получения Заказчиком всех писем. Уведомление Заказчику о необходимости в проведении дополнительных работ.Дополнительные работы по договору строительного подряда.
Введение: В процессе рассмотрения споров, возникающих по договору строительного подряда, зачастую основные разногласия между подрядчиком и заказчиком связаны с вопросом об определении цены строительных работ, подлежащей оплате.
Данная проблема, несмотря на детальную регламентацию отношений подряда, по-прежнему остается актуальной. При этом возникают различные вопросы: имеет ли подрядчик право требовать от заказчика оплаты выполненных и принятых заказчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда; может ли подрядчик требовать оплаты выполненных дополнительных работ на основании одностороннего акта выполненных работ, от подписания которого заказчик уклоняется, и другие вопросы?
О технической документации и смете. Подрядчик обязан осуществлять работы по строительству объекта в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы, и сметой, являющейся важным экономическим документом строительства, который определяет цену объекта, поскольку смета учитывает не только стоимость работ, но и стоимость приобретаемого оборудования, материалов, энергоисточников, других затрат.
Техническая документация и смета должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда.
В систему нормативных документов входят Строительные нормы и правила СНиП - федеральный документ; ГОСТы в области строительства, своды правил по проектированию, некоторые нормативные документы субъектов РФ.
СНиП регламентируют порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство зданий, сооружений на территории РФ. Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 17. В соответствии с пунктом 3. Одновременное использование нескольких методов при составлении сметной документации на один и тот же объект не рекомендуется.
Договор строительного подряда должен определять состав и содержание технической документации, а также предусматривать, какая из сторон и в какой срок должна представить соответствующую документацию.
Смета вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда. При этом предполагается, что технической документацией учтен весь комплекс работ, а в согласованной сторонами смете учтены все затраты по предстоящим работам. Однако в ходе строительства могут быть выявлены не учтенные в технической документации работы и, как следствие этого, необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости.
Что такое дополнительные работы? Предусмотреть еще до начала строительства все работы, выполнение которых необходимо для достижения указанного в договоре результата, бывает довольно сложно.
В связи с этим необходимость проведения ряда работ обнаруживается уже в процессе строительства. Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
Выявление дополнительных работ возможно путем сопоставления документов, в частности сравнения перечня работ, указанных в сметных расчетах и в актах выполненных работ Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.
Также необходимо отметить, что работы рассматриваются дополнительными только в том случае, если они были выполнены в рамках заключенного договора подряда и относятся к нему непосредственно, так как возможна ситуация, когда между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда и подрядчик выполнил работы, как предусмотренные договором, так и иные работы, не включенные в договор соответственно, не учтенные технической документацией и сметой.
Но при этом данные работы являются самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых стороны заключили договор подряда. Следовательно, дополнительные работы необходимо рассматривать в узком, специально-юридическом смысле, предусмотренном статьей 743 ГК РФ. Выделить основные элементы, которые характеризуют работы как дополнительные, можно следующим образом: - работы, которые выполнены в ходе строительства и не учтены в технической документации; - работы, относящиеся к заключенному договору строительного подряда и не являющиеся самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых заключен договор; - выполненные работы, которые приводят к увеличению сметной стоимости строительства; - работы, без проведения которых продолжение строительства невозможно.
Согласование дополнительных работ с заказчиком. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ, подрядчик должен сообщить об этом заказчику и согласовать увеличение сметной стоимости строительства пункт 3 статьи 743 ГК РФ.
Иначе он не сможет потребовать оплаты этих работ. При этом Гражданским кодексом РФ установлен десятидневный срок, по истечении которого подрядчик приостанавливает работы до получения ответа от заказчика. Данная норма является диспозитивной, стороны могут установить и иной срок. При этом убытки, вызванные приостановлением строительства, возмещаются заказчиком, если тот не докажет, что в проведении дополнительных работ не было необходимости.
Анализ и обобщение арбитражной практики показывают, что сообщение и согласование дополнительных работ с заказчиком являются необходимым моментом, чтобы дополнительные работы были оплачены подрядчику субподрядчику. Данные положения и судебная практика направлены на защиту заказчиков от недобросовестных подрядчиков, которые необоснованно увеличивают цену договора.
Гражданский кодекс РФ устанавливает и судебно-арбитражная практика подтверждает возможность обнаружения дополнительных работ, но при этом закреплен довольно жесткий порядок и условия их проведения: подрядчик должен уведомить заказчика об обнаружении дополнительных работ, согласовать вопросы, связанные с выполнением этих работ и увеличением сметной стоимости. Такая позиция соответствует не только букве закона, но и его духу. Если суд будет поддерживать строителей, выполняющих сверхсметные работы с нарушением порядка и условий, которые закреплены законом, они будут ориентированы на ведение дел вне правовых форм.
Факт будет превалировать над правовой формой. Стороны, игнорирующие в предпринимательских отношениях правовые формы, не смогут получить правовую защиту, в том числе в суде. Каким образом подрядчик должен уведомить заказчика и что является доказательством согласования с заказчиком выполнения дополнительных работ? Какой документ позволяет зафиксировать факт сообщения и согласования дополнительных работ? Стороны договора подряда субподряда подписали акт выполненных работ, в который включены выполненные дополнительные работы.
Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу пункта 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами пункт 4 статьи 753 ГК РФ. По смыслу названной правовой нормы документом, удостоверяющим выполнение подрядчиком работ и их приемку заказчиком, является акт приема работ.
Уведомление сообщение о необходимости проведения дополнительных работ может быть направлено заказчику в виде письма. Если в течение 10 дней или в иной срок, предусмотренный законом или договором строительного подряда, от заказчика не поступает ответ, подрядчик обязан приостановить работы. Если подрядчик не сообщил заказчику об обнаружении дополнительных работ и не приостановил работы в случае неполучения от него ответа, то есть самовольно продолжил работы, он лишается права требовать оплаты дополнительных работ даже в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика пункт 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.
Следовательно, акт приемки работ подтверждает факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ: Определение ВАС РФ от 26.
Устное извещение, устное согласие на проведение дополнительных работ и документы, подписанные заказчиком: акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы. Рассмотрим пример, в котором субподрядчиком проведены работы, предусмотренные договором субподряда, а также часть работ, указанных в договоре, выполнена в большем объеме, чем это предусмотрено сметной документацией.
О необходимости выполнения дополнительных работ, а также о выполнении работ в большем объеме, возникших в ходе исполнения договора, субподрядчик устно известил генподрядчика, и последний дал устное согласие. Генподрядчиком подписаны акты скрытых работ и исполнительные схемы.
Состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, определены в Приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
К скрытым работам относятся отдельные виды работ, которые недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объектов строительства в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями. Качество и точность этих работ невозможно определить после выполнения последующих, поэтому они предъявляются к осмотру и приемке до их закрытия в ходе последующих работ. Подписанные сторонами акты скрытых работ и исполнительные схемы подтверждают факт выполнения работ субподрядчиком.
Однако акты освидетельствования скрытых работ и исполнительные схемы не могут быть доказательством выполненных дополнительных работ, если в них не содержатся конкретные сведения об объемах работ и они не позволяют выделить работы, предусмотренные и не предусмотренные договором субподряда.
Также важен факт согласования с генподрядчиком. Устное извещение и устное подтверждение согласия на проведение дополнительных работ труднодоказуемы. При разрешении споров судебные инстанции не принимают устное согласование как доказательство того, что субподрядчик извещал генподрядчика о необходимости проведения дополнительных работ или увеличения объемов работ, предусмотренных сметой. Не принимается судом и факт извещения генподрядчика в устной форме о внесении изменений в договор или сметную документацию к нему Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.
Протоколы проведенных совещаний не являются подтверждением согласования дополнительных работ. В ходе выполнения работ по договору строительного подряда кроме подписанных актов освидетельствования могут быть проведены рабочие совещания, на которых обсуждается необходимость проведения дополнительных работ, что подтверждается соответствующими протоколами.
Более того, по результатам данных совещаний стороны увеличили первоначальную стоимость договора контракта , но не на всю сумму, указанную в протоколах совещаний, а только на определенную часть подписав дополнительное соглашение. То есть заказчик, присутствуя на рабочих совещаниях и подписав акты освидетельствования, извещен об объеме и сумме дополнительных работ. Но суды, рассматривая данную ситуацию, пришли к выводу, что сторонами согласованы только те дополнительные работы, по которым заключено дополнительное соглашение.
Относительно остальной части дополнительных работ отказано, так как из текста указанных протоколов не следует, что заказчиком согласовано увеличение цены контракта Постановление от 16.
Следовательно, протоколы проведенных совещаний, подписанные сторонами акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы и акты приемки работ не являются основанием согласования выполнения дополнительных работ и отклоняются судами, а заключенное дополнительное соглашение к договору контракту рассматривается как достаточное доказательство согласования дополнительных работ между подрядчиком и заказчиком.
Из приведенной арбитражной практики видно, что процесс доказывания в значительной мере зависит от того, какие документы представлены подрядчиком и, исходя из этого, имеет ли он право требовать оплаты выполненных дополнительных работ от заказчика. Поэтому более детально рассмотрим ситуации и материалы, на основе которых факт надлежащего исполнения обязанности по извещению заказчика и получения его согласия подтвержден. Переписка сторон договора строительного подряда обмен письмами и подписанные подрядчиком и заказчиком акты приемки.
Высший Арбитражный Суд в своем Определении от 05. Заказчик же в ответ в своем письме указал, что необходимость выполнения дополнительных работ должна быть подтверждена актом, подписанным заказчиком, подрядчиком и генподрядчиком, и предложил подрядчику представить акт об объемах и видах работ и смету.
В последующем заказчик принял работы по акту приемки выполненных работ, подписанному уполномоченным представителем. Таким образом, заказчик согласовал дополнительные работы в полном объеме, поскольку ведомость дополнительного объема работ и акт формы N КС-2 подписаны без замечаний.
Похожий спор и ситуация стали предметом рассмотрения Девятого арбитражного апелляционного суда Постановление от 28. Заказчик согласовал установку дополнительного оборудования в своих письмах и впоследствии принял дополнительно установленное оборудование, что подтверждается протоколом приемки системы в эксплуатацию в котором отсутствовали замечания к установке дополнительного оборудования, лишь запрашивались на него дополнительные сведения.
Указанные документы подтверждают, что дополнительные работы фактически приняты и согласованы. Но и в случае, когда заказчик отказывается от подписания акта выполненных работ, они подлежат принятию и оплате, если в переписке сторон содержится уведомление предупреждение и подтверждение на проведение дополнительных работ на объекте Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07. Также осведомленность и согласие заказчика могут быть подтверждены не только направленными письмами, но и дополнительно путем подписания иных документов, в частности акта обмера.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Постановление от 27. Кроме того, акт обмера был подписан представителем заказчика, что свидетельствует об осведомленности заказчика о необходимости проведения дополнительных работ. Дополнительное соглашение к договору. Как уже указывалось в статье см. И уж тем более если сторонами договора заключено дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью договора, подписаны акты приемки выполненных дополнительных работ и согласование стоимости указанных работ, то порядок, установленный статьей 743 ГК РФ полностью соблюден и дополнительные работы подлежат оплате например, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.
Договор подряда с приблизительной открытой ценой. В соответствии с нормами статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.
Цена работы смета может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Рассмотрим пример заключения договора подряда с приблизительной ценой и как в данном случае судами квалифицируются дополнительные работы.
В заключенном договоре стороны определили, что в обязанности генподрядчика входит выполнение строительно-монтажных работ, включая возможные работы, определенно в договоре не упомянутые, но необходимые для осуществления заказчиком деятельности по строительству объекта.
В графике финансирования строительства, подписанном сторонами, указана ориентировочная стоимость 65 879 тыс. Согласно договору объем состав и стоимость работ, составляющих предмет договора, определяются сводным сметным расчетом стоимости строительства.
Общая сумма договора указывается в сводном сметном расчете стоимости строительства. При этом сводный сметный расчет стоимости строительства к договору подряда не составлялся. Генподрядчиком выполнены строительно-монтажные работы на сумму 54 509 тыс.
Что такое договор подряда, какие условия включить в текст и как снизить риск споров
Особенно спорная ситуация может возникнуть в процессе выполнения работ: определение объема работ, цены каждого этапа и пр. Правильным является порядок последовательного согласования сторонами договора подряда необходимости проведения дополнительных работ при наличии выполненного основного комплекса работ, также нужно обязательно согласовывать объем и стоимость незапланированных работ. Как быть, если порядок такого согласования нарушен? Подлежат ли оплате несогласованные работы? Ответ на вопрос о том, подлежат ли несогласованные дополнительные работы оплате со стороны заказчика по договору подряда, будет зависеть от того, как данные отношения строительного подряда в конкретном случае квалифицирует суд. В статье приводятся две кардинально разные практические позиции, каждая из которых в отдельности может быть использована стороной по делу.
Особенности применения правил об оплате дополнительных работ по договору подряда
Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика Автор: Татьяна Нефедова Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика Татьяна Нефедова, руководитель службы внутреннего аудита многопрофильного холдинга В процессе рассмотрения споров, возникающих по договору строительного подряда, зачастую основные разногласия между подрядчиком и заказчиком связаны с вопросом об определении цены строительных работ, подлежащей оплате. Данная проблема, несмотря на детальную регламентацию отношений подряда, по-прежнему остается актуальной. При этом возникают различные вопросы: имеет ли подрядчик право требовать от заказчика оплаты выполненных и принятых заказчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда; может ли подрядчик требовать оплаты выполненных дополнительных работ на основании одностороннего акта выполненных работ, от подписания которого заказчик уклоняется, и другие вопросы? Статья основана на анализе самой свежей арбитражной практики, рассмотрения споров, связанных с оплатой и предъявлением дополнительных работ по договору строительного подряда. Представлен обзор судебных решений за 2011 год. Немного о технической документации и смете Подрядчик обязан осуществлять работы по строительству объекта в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы, и сметой, являющейся важным экономическим документом строительства, который определяет цену объекта, поскольку смета учитывает не только стоимость работ, но и стоимость приобретаемого оборудования, материалов, энергоисточников, других затрат. Техническая документация и смета должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда. В систему нормативных документов входят Строительные нормы и правила СНиП — федеральный документ; ГОСТы в области строительства, своды правил по проектированию, некоторые нормативные документы субъектов РФ.
Дополнительные работы в строительном подряде: как заказчику доказать, что нет оснований для оплаты?
Например, это может быть бухгалтерский документ, содержащий сведения о предмете и иных существенных условиях. При заключении сделки подрядчику не следует забывать, что договор подряда — это не просто документ, который регламентирует отношения с заказчиком. Это доказательство в суде. Без доказательств со стороны подрядчика у суда не будет оснований, чтобы поддержать иск.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРУ ПОДРЯДА Материал подготовил юрист ЮФ Логос Борисова Вероника В статье говорится о том. Итак, являясь разновидностью договора подряда, по договору строительного Дополнительные работы не подлежат оплате .. проведения дополнительных работ нужно надлежаще оформить документы. Нужно к договору подряда оформить доп. соглашение, добавить Как подрядчику потребовать проведения дополнительных работ.
Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда Договор строительного подряда зачастую предполагает большие и разноплановые объемы выполняемых в его рамках работ. В связи с этим заключение договора или его изменение сопровождается немалым объемом корреспонденции сторон в целях урегулирования того или иного вопроса, а также значительным количеством различной технической документации. Законодатель, регулируя данный вид договора, предусмотрел возможность сторон согласовать дополнительные объемы работ и их правовое регулирование, потому как необходимость их проведения может быть выявлена как заказчиком, так и подрядчиком строительства уже после подписания договора и в процессе строительства.
Дополнительные работы в строительном подряде
О технической документации и смете. Что такое дополнительные работы? Согласование дополнительных работ с заказчиком. Договор подряда с приблизительной открытой ценой. Договор подряда с твердой ценой.
НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ?
Выполняя работы по договору строительного подряда, подрядчик должен придерживаться технической документации и сметы. При этом технической документацией учитывается весь объем и содержание работ, а в согласованной смете — все затраты по работам. Но случается так, что в процессе выполнения работ могут быть выявлены работы, которые не учтены в технической документации, однако их проведение необходимо, и естественно это приведет к увеличению сметной стоимости.
Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика
.
.
.
Браво, какие слова..., блестящая мысль
Я думаю, что Вы не правы. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM, поговорим.
Полностью согласен с тобой, хорошо
Поздравляю, очень хорошая мысль