Зона разграничения ответственности трубопроводов

Данное противоречие в законодательстве приводит к тому, что жилищным объединениям гораздо сложнее выстраивать отношения с теплоснабжающими организациями, чем с подразделениями Водоканалов. Теплоснабжающие организации не спешат выстроить партнерские отношения, а всячески понуждают товарищество собственников жилья полностью нести ответственность за содержание транзитного трубопровода. Аналогичное отношение тепловиков и к ремонту и технической эксплуатации расширительных баков. В акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон схема присоединения дома к ЦТП была представлена как для конечного потребителя. Товарищество собственников жилья не разобравшись с реальным положением дел, подписало акт.

Разграничение зон ответственности обслуживания инженерного трубопроводов, расположенных в помещении (квартире). При отсутствии вентилей. Разграничения зон ответственности обслуживания (первый вентиль) от стояковых трубопроводов, расположенных в помещении (квартире). В настоящей статье рассматриваются правовые позиции судов по вопросу разграничения зоны эксплуатационной ответственности и.

Границы эксплуатационной ответственности

Они просто подписывают соответствующий акт разграничения в редакции, предлагаемой РСО. Очевидны различия: ВИС МКД не включают инженерные сети, расположенные в границах земельного участка, на котором он расположен, в то время как ВИС жилого дома домовладения - включают. В отношении транзитных сетей отметим, что внешняя граница стены МКД не может являться границей таких сетей, поскольку в силу п. Какие нормы действующего законодательства необходимо учитывать при согласовании границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и как управляющему соблюсти свои интересы? Границы балансовой принадлежности При определении границ балансовой принадлежности необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества Утверждены Постановлением Правительства РФ от N 491. Правилами содержания общего имущества конкретизирован состав общего имущества в МКД. Пункт 8 Правил содержания общего имущества предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены МКД. Нормы права Договор на поставку коммунального ресурса в МКД в силу п. Границы эксплуатационной ответственности В соответствии с п. Таким образом, по общему правилу границей эксплуатационной ответственности инженерных сетей является место соединения ОПУ с централизованной сетью. При этом собственники вправе заключить с РСО очевидно, в том случае, когда договор ресурсоснабжения заключается напрямую между собственниками и РСО и последняя выступает в данных договорных отношениях в роли исполнителя коммунальных услуг или исполнителем коммунальных услуг ТСЖ, ЖСК, УК соглашение об установлении границы эксплуатационной ответственности иным образом. Если соответствующего соглашения не заключалось, а ОПУ коммунального ресурса не установлен, граница эксплуатационной ответственности определяется по границе балансовой принадлежности.

Эксплуатационная ответственность: где границы?

Согласование границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Шоломова Е. Дата размещения статьи: 19. Они просто подписывают соответствующий акт разграничения в редакции, предлагаемой РСО. В результате этого упущения впоследствии они вынуждены нести затраты по содержанию и ремонту внешних коммуникаций например, это гидравлические испытания участков теплотрасс, прочистка канализационных засоров, ремонт трубопроводов , а также нередко сталкиваются с настойчивыми требованиями РСО о компенсации теплопотерь электропотерь , возникающих на внешних отрезках инженерных сетей.

Какие нормы действующего законодательства необходимо учитывать при согласовании границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и как управляющему соблюсти свои интересы?

Нормы права Договор на поставку коммунального ресурса в МКД в силу п. В соответствии с п. Согласно п. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и или водоотведения, в том числе по водопроводным и или канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности последней устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в ее эксплуатацию.

Аналогичные положения содержатся в п. В силу п. Правилами содержания общего имущества конкретизирован состав общего имущества в МКД. Согласно абз. На основании абз. Очевидны различия: ВИС МКД не включают инженерные сети, расположенные в границах земельного участка, на котором он расположен, в то время как ВИС жилого дома домовладения - включают. Пункт 8 Правил содержания общего имущества предусматривает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены МКД.

Исходя из системного толкования п. В отношении транзитных сетей отметим, что внешняя граница стены МКД не может являться границей таких сетей, поскольку в силу п. Очевидно, что сети, обслуживающие более одного дома и проходящие транзитом по подвалу МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу собственников Постановления ФАС ПО от 22.

Ключевой вывод. В МКД границей балансовой принадлежности является внешняя граница стены дома, изменить ее можно только законодательно.

Границы эксплуатационной ответственности В соответствии с п. Таким образом, по общему правилу границей эксплуатационной ответственности инженерных сетей является место соединения ОПУ с централизованной сетью. При этом собственники вправе заключить с РСО очевидно, в том случае, когда договор ресурсоснабжения заключается напрямую между собственниками и РСО и последняя выступает в данных договорных отношениях в роли исполнителя коммунальных услуг или исполнителем коммунальных услуг ТСЖ, ЖСК, УК соглашение об установлении границы эксплуатационной ответственности иным образом.

Если соответствующего соглашения не заключалось, а ОПУ коммунального ресурса не установлен, граница эксплуатационной ответственности определяется по границе балансовой принадлежности. Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда ОПУ не расположен на границе балансовой принадлежности внешней стене МКД , а смещен в ту или иную сторону.

Если ОПУ находится на внутридомовых инженерных сетях на некотором удалении от стены МКД, границей эксплуатационной ответственности РСО не может стать место соединения общедомового прибора учета с соответствующей сетью, входящей в МКД как это предусмотрено п. При таком положении вещей граница эксплуатационной ответственности должна быть определена по границе балансовой принадлежности сетей.

В зеркальной ситуации, когда ОПУ оборудован на внешних сетях, за пределами МКД, также нет оснований для определения границы эксплуатационной ответственности по месту соединения прибора с соответствующей инженерной сетью, ведь в п. Приборы учета, расположенные на внешних сетях в тепловой камере колодца, в трансформаторной подстанции, в теплопункте , к общему имуществу собственников помещений не относятся. Поэтому в рассматриваемой ситуации граница эксплуатационной ответственности определяется так же, как и в предыдущем случае, - по внешней границе стены МКД.

Заметим, что РСО, пытаясь переложить на абонента затраты по содержанию внешних инженерных сетей, порой предлагает весьма изобретательные решения - например, заключение договора аренды наружных сетей в роли арендатора выступает ТСЖ.

Оплата ТСЖ затрат по содержанию сетей, ему не принадлежащих, не находящихся в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, сверх установленных тарифов на коммунальный ресурс противоречит действующему законодательству Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22. Суд указал, что РСО не вправе требовать от ТСЖ внесения арендной платы за пользование тепловой трассой, а также самостоятельно определять стоимость услуг по транспортировке тепловой энергии.

Позиция РСО В процессе согласования границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с п. Аргументы и факты Бесхозяйные сети.

В первую очередь остановимся на доводе о том, что наружные сети например, от границы дома до колодца тепловой камеры не передавались РСО в обслуживание ОМСУ, не передавались РСО на правах аренды, не числятся в хозяйственном ведении. Здесь необходимо исходить из следующего: нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его эксплуатации на абонента.

Затраты на обслуживание сетей не включены в тариф РСО. Постановлением Правительства РФ от 22. ВИС в границах земельного участка. Нередко суды принимают во внимание п. Однако, повторим, границы земельного участка определяют границу ВИС только в отношении жилого дома домовладения , границы эксплуатационной ответственности МКД определяются согласно п. Так, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03. Вместе с тем, как указал суд, границы эксплуатируемого и принадлежащего ТСЖ земельного участка не имеют правового значения при определении границ эксплуатационной ответственности за содержание водопроводных сетей.

В материалы дела не представлено надлежащих доказательств принадлежности товариществу на праве собственности сетей, расположенных за пределами МКД. Соглашения о разграничении эксплуатационной ответственности.

Обзор судебно-арбитражной практики свидетельствует о том, что редко, но все же встречается и такая позиция. Пункт 8 Правил содержания общего имущества является диспозитивной нормой и предусматривает возможность заключения соглашения о разграничении эксплуатационной ответственности на иных условиях, нежели установленные по общему правилу.

Договор ресурсоснабжения с приложениями актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности , по сути, приравнивается арбитрами к такому соглашению Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.

Москвы от 17. При этом суды учитывают факты подписания договоров ресурсоснабжения без замечаний и возражений со стороны управляющих организаций, игнорируя то, что соглашения между собственниками помещений и РСО либо между собственниками и исполнителем коммунальных услуг о переносе границы ответственности не заключалось.

Бесполезными оказываются и доводы о том, что председатель правления ТСЖ не был уполномочен собственниками помещений на подписание акта о границе раздела на внешних сетях, они отвергаются со ссылкой на ст. При этом арбитры не придают значения вопросу о принадлежности спорных сетей относятся ли они к общему имуществу МКД либо являются бесхозяйными , признавая приоритет за актом о границах, в силу которого сеть находится в эксплуатационной ответственности ТСЖ ЖСК, УК и предназначена для обеспечения ресурсом только одного МКД Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.

В результате арбитры приходят к выводу, что ремонт и содержание внешних коммуникаций должны обеспечиваться управляющими организациями. Так, в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24. Суд указал: акт и условия договора энергоснабжения о согласовании границ эксплуатационной ответственности на наконечниках кабельных линий в трансформаторной подстанции не противоречат п. Переписка с ОМСУ. Еще раз повторим, что внешняя граница сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, в п.

Иное может быть установлено только законодательством РФ а не договором ресурсоснабжения и даже не соглашением между собственниками и РСО. Как правило, предпосылками таких выводов арбитров становится ведение переписки с ОМСУ, в которой ТСЖ ЖСК обозначают, что внешние отрезки инженерных сетей по завершении строительства и государственной приемки объекта были переданы застройщиком на баланс ТСЖ, и просят о передаче этих участков сетей на баланс муниципальных коммунальных служб.

Эта переписка впоследствии может быть использована как подтверждение того, что имущество числится на балансе ТСЖ Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07. В связи с этим рекомендуем управляющим организациям, намеревающимся добиться принятия внешних коммуникаций в муниципальную собственность, в письменных запросах в ОМСУ и БТИ придерживаться осторожных формулировок, не называя себя балансодержателями внешних сетей и тем более не оформляя документацию на эти сети.

Лучше всего, на наш взгляд, обратиться в ОМСУ в качестве заинтересованного лица с просьбой о проведении технической инвентаризации и постановке на учет инженерных сетей в качестве бесхозяйного имущества по указанному в обращении адресу акцентируем внимание: следует просить именно проинвентаризировать и поставить на учет бесхозяйные сети, а не принять эти сети от ТСЖ ЖСК, УК , поскольку нельзя передать то, чем не владеешь. Правильно - обратиться с запросом о проведении технической инвентаризации и постановке на учет бесхозяйного имущества.

Между тем есть и такие прецеденты, когда наружные сети признаются общим имуществом собственников помещений в МКД на том основании, что стоимость спорных сетей включалась застройщиком в сметы строительства МКД и, соответственно, в стоимость квартир и оплачена дольщиками. Такую аргументацию приводит, например, Арбитражный суд Вологодской области в Решении от 24.

В итоге он делает вывод: тепловые сети от тепловой камеры колодца до стены дома относятся к общему имуществу собственников квартир и, как следствие, к балансовой и эксплуатационной ответственности ТСЖ. Граница эксплуатационной ответственности сетей может быть установлена соглашением между собственниками помещений и РСО исполнителем коммунальных услуг. При отсутствии соглашения и наличии ОПУ граница эксплуатационной ответственности - это место соединения прибора учета и инженерной сети, входящей в дом.

В тех случаях, когда узел учета не оборудован на внешней стене МКД, а смещен в ту или иную сторону, граница эксплуатационной ответственности определяется по границе балансовой принадлежности по внешней стене МКД. Таким же образом определяется граница ответственности при отсутствии соглашения и отсутствии ОПУ.

В отдельных судебных актах встречается мнение о том, что граница эксплуатационной ответственности может быть изменена условиями договора ресурсоснабжения между управляющим и РСО с приложениями к нему в виде актов разграничения ответственности , однако слабость этой позиции - фактическая подмена соглашения собственников с РСО исполнителем коммунальных услуг , о котором идет речь в п.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Согласование границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Шоломова Е. Дата размещения статьи: 19. Они просто подписывают соответствующий акт разграничения в редакции, предлагаемой РСО. В результате этого упущения впоследствии они вынуждены нести затраты по содержанию и ремонту внешних коммуникаций например, это гидравлические испытания участков теплотрасс, прочистка канализационных засоров, ремонт трубопроводов , а также нередко сталкиваются с настойчивыми требованиями РСО о компенсации теплопотерь электропотерь , возникающих на внешних отрезках инженерных сетей. Какие нормы действующего законодательства необходимо учитывать при согласовании границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и как управляющему соблюсти свои интересы?

Споры по определению границ инженерных сетей МКД

Руководство по пользованию помещениями и оборудованием расположенным в них, В жилых и нежилых многоквартирных домах. Требования к потребителям по соблюдению правил пользования помещениями 1. Потребители, пользующиеся помещениями в многоквартирном доме, обязаны соблюдать следующие требования: 2. Использовать помещение в соответствии с его назначением, а также с учетом ограничений использования, установленных жилищным законодательством. Соблюдать требования жилищного законодательства; требования пожарной безопасности; правила пользования электрической и тепловой энергией; правила пользования системами водоснабжения и водоотведения; правила безопасности в газовом хозяйстве; правила пользования пассажирскими лифтами; правила охраны и содержания зеленых насаждений, а также иные, установленные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правила, нормы, нормативы и стандарты. Бережно относиться к помещению, общему имуществу МКД, санитарно-техническому оборудованию, обслуживающему более одного помещения, обеспечить их сохранность. При обнаружении неисправностей или возникновении аварии, либо с момента получения сведений об этом, без промедления сообщить о произошедшем по телефону аварийно-диспетчерской службы для принятия возможных мер к устранению неисправностей и аварий. До вселения в принадлежащее Собственнику жилое помещение или в случаях не использования Собственником либо иным Пользователем нежилого помещения, нести расходы по оплате коммунальных услуг и оплате содержания и ремонта общего имущества МКД. Не допускать сбрасывания в санитарный узел отходов, засоряющих канализацию, не сливать в мусоропровод жидкие бытовые и пищевые отходы, легко воспламеняющиеся и агрессивные жидкости. По мере накопления снега и наледи на отливах, производить очистку от снега и наледи, соблюдая технику безопасности по отношению к третьим лицам.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ситуация с домами в охранных зонах магистральных трубопроводов после Прямой линии с Президентом

Граница эксплуатационной ответственности

О водоснабжении и водоотведении Для эксплуатации промышленных, торговых, офисных зданий и сооружений их владельцы заключают договоры энергоснабжения, а также водо- и теплоснабжения, водоотведения и пр. Согласно условиям таких договоров компании-абоненты получают за плату, например, электроэнергию и обязаны в технически исправном состоянии содержать соответствующие сети, через которые производится поставка коммунальных ресурсов. Однако разделить бремя ответственности по таким договорам, а точнее, определить ее границы, — задача совсем непростая и на практике приводит к многочисленным спорам компаний-абонентов и снабжающих организаций. Конструкция договора энергоснабжения является общей договорной моделью, в рамках которой осуществляется поставка различных коммунальных ресурсов.

В настоящей статье рассматриваются правовые позиции судов по вопросу разграничения зоны эксплуатационной ответственности и. Так, граница ответственности собственника заканчивается сразу Отопительные системы, как и все прочие, поделены на разные зоны ответственности. с места соединения общедомовым счетчиков с трубопроводом, иное не оговорено договором о разграничении ответственности. Подборка наиболее важных документов по вопросу Граница эксплуатационной ответственности нормативно-правовые акты формы статьи.

Эксперты помогут читателям сайта "РИА Недвижимость" разобраться, где же на самом деле заканчивается их квартира, и что начинается за этой границей. А в случае с канализацией собственник за что-то в ответе?

Образец акта разграничения эксплуатационной ответственности газопровода

Границы эксплуатационной ответственности Границы эксплуатационной ответственности Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность. В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности. Границы эксплуатационной ответственности Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п. Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности.

Прозрачные границы: где на самом деле заканчивается ваша квартира

Разграничение зон ответственности между управляющей организацией и собственником помещения установлено постановлением Правительства РФ от 13. В соответствии с п. Согласно указанному пункту в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Зона разграничения ответственности трубопроводов

.

Согласование границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Шоломова Е.В.)

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения