Оказание услуг строительного контроля

Управление стоимостью строительства Строительный контроль Строительный контроль - проверка выполнения работ при строительстве объектов на соответствие требованиям проектной и рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Услуга ориентирована на: подрядчиков, заказчиков, застройщиков, инвесторов. Потребность в данной услуге возникает: при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования. Этапы реализации услуги: за объектом закрепляется инженер по надзору за строительством, который контролирует качество работ, подготовку исполнительной документации, ведение журналов работ, участвует в совещаниях и пр. В случае производственной необходимости дополнительно привлекаются: геодезист, специалисты по специальным работам и т. Все проверки и их результаты фиксируются путем составления акта; по истечении каждого месяца заказчику предоставляется письменный отчет о ходе выполнения строительно-монтажных работ, выявленных и устраненных замечаниях. В ходе реализации услуги мы отвечаем на следующие вопросы: соответствуют ли утвержденной проектной документации применяемые строительные, отделочные материалы, конструкции и оборудование; соответствует ли процесс строительства объектов требованиям проектной и рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; соответствует ли стоимость оказываемых подрядчиком услуг среднерыночным ценам; как устраняются подрядными организациями выявленные дефекты и нарушения при производстве работ, как исполняются предписания государственного строительного надзора; оформлена ли в полном объеме исполнительная документация, необходимая для сдачи объекта в эксплуатацию.

на оказание услуг по строительному контролю за качеством выполнения Работ на Проведение строительного контроля (технического надзора). на оказание услуг по осуществлению строительного контроля. г. выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы. «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, Оказание Услуг Исполнителем осуществляется на основании.

Услуги технического надзора в строительстве

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 г. Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2014 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А. Муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление капитального строительства" далее - учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области далее - управление от 16. Решением суда от 03. Судебные акты мотивированы тем, что управление не доказало соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону, наличие оснований для его принятия, нарушение действиями заявителя при проведении конкурса прав и законных интересов иных лиц. В кассационной жалобе управление просит отменить решение суда и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права. По мнению управления, заявленные заказчиком виды работ - деятельность по осуществлению строительного контроля - относятся к коду 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства", включенному в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона от 30. В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 21. По мнению управления, текст жалобы и уведомление о времени ее рассмотрения своевременно размещены на официальном сайте, а также направлены по электронной почте, доказательства подтверждающие позицию управления имеются в материалах настоящего дела, поэтому выводы судов не соответствуют материалам дела.

Об оказании услуг строительного контроля

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 г. Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2014 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А. Муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление капитального строительства" далее - учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области далее - управление от 16.

Решением суда от 03. Судебные акты мотивированы тем, что управление не доказало соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону, наличие оснований для его принятия, нарушение действиями заявителя при проведении конкурса прав и законных интересов иных лиц. В кассационной жалобе управление просит отменить решение суда и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права. По мнению управления, заявленные заказчиком виды работ - деятельность по осуществлению строительного контроля - относятся к коду 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства", включенному в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона от 30.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 21. По мнению управления, текст жалобы и уведомление о времени ее рассмотрения своевременно размещены на официальном сайте, а также направлены по электронной почте, доказательства подтверждающие позицию управления имеются в материалах настоящего дела, поэтому выводы судов не соответствуют материалам дела. Изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение суда от 03.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела по признакам наличия в действиях комиссии заказчика нарушений антимонопольного законодательства.

В ходе проверки доводов, изложенных в жалобе участника размещения заказа, управлением установлено, что 21. В указанное извещение редакция N 2 24. По результатам рассмотрения данного обращения, комиссия управления пришла к выводу о том, что предлагаемые к закупке услуги относятся к классу - "услуги строительные и объекты строительства" код по ОКПД - 4500000 , поскольку в соответствии с Техническим заданием победителю надлежит осуществлять контроль и технический надзор за выполнение работ, соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектной сметной документации действующим нормам и правилам.

Решением управления от 16. Не согласившись с вынесенным решением, учреждение обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Законом о размещении заказов. В силу пункта 2 статьи 4. Перечень товаров работ, услуг , размещение заказов на поставки выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.

Как следует из конкурсной документации, предметом конкурса является размещение заказа на право заключения муниципального контракта на выполнение строительного контроля технического надзора за выполнением работ по объекту: "город Новошахтинск, строительство водопроводной и канализационной линий для жилых домов квартала N 2 улица Харьковская, 2-й этап ".

Указанные услуги отнесены управлением к услугам строительным и объектам строительства, имеющим код по ОКДП - 4500000 со ссылкой на Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.

N 236-р. Суды установили, что указанный Перечень не содержит в себе прямого указания на строительный контроль как на вид услуги, размещение заказа на оказание которой осуществляется исключительно путем проведения аукциона. Определяя перечень таких работ и услуг, Правительство Российской Федерации в своем распоряжении от 27. Раздел F части II Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 "Услуги строительные и объекты строительства" содержит в себе исчерпывающий перечень услуг, которые относятся к строительным.

Так, в состав строительных услуг в соответствии с ОК 004-93 входят услуги по подготовке строительного участка, предшествующие строительству, услуги по проведению общих строительных работ по возведению зданий и сооружений, услуги по монтажу оборудования, услуги по завершению строительства, услуги по аренде оборудования для строительства и сноса зданий и сооружений с оператором, проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции, а также строительные материалы и комплектующие изделия, не включенные другие группировки, при этом в разделе F части II ОК 004-93 отсутствуют услуги по строительному контролю, которые можно было отнести к строительным услугам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации пункт 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное правило закреплено в пункте 3 Положения по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства СДОС-03-2009. На основании изложенного суды пришли к выводу о том, что строительный контроль не связан с производством строительных работ или услуг, а имеет основной целью проверку надзор соответствия выполняемых строительных работ требованиям проектной документации, требованиям технических регламентов норм и правил , результатам инженерных изысканий и требованиям градостроительного плана земельного участка в течение всего периода строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в связи с чем отнесли услуги по строительному контролю к услугам в области технической деятельности, указанным в разделе К ОК 004-93, в частности, к классу 7421000 "Консультативные и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства".

В соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом Министерства экономического развития от 07. Строительный контроль напрямую не отнесен к коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "Услуги строительные и объекты строительства", поэтому суды посчитали недопустимым расширительное толкование в данном случае. Кроме того, в подтверждение своей позиции суды сослались на письмо Минрегиона России от 08.

На стройках и объектах, на которых проводятся работы по реконструкции, техническому перевооружению, государственный заказчик может заключить договор с организацией, определенной по конкурсу, об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля. Вместе с тем, судами не учтено следующее. Согласно частям 1, 3 статьи 10 Закона о размещении заказов размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов запрос котировок, у единственного поставщика исполнителя, подрядчика , на товарных биржах.

Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом. В силу части 4 статьи 10 Закона о размещении заказов размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.

Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для нужд заказчиков путем проведения конкурса не допускается и осуществляется в соответствии с частью 4. В случае размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в иных случаях в том числе в случае невключения этих товаров, работ, услуг в указанные перечни такое размещение заказов осуществляется в соответствии с частью 4.

Согласно части 4. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме.

В соответствии с частью 4. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27. Согласно статье 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

В силу части 4 статьи 53 Кодекса в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора , должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства.

В Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства утвержден приказом Минрегиона Российской Федерации от 30. Суды, оценив техническое задание и предмет контракта, пришли к выводу о том, что заявленные заказчиком виды работ представляют собой деятельность по осуществлению строительного контроля.

Данный вид работ относятся к коду 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства", включенному в Перечень. В силу части 4 статьи 10 Закона о размещении заказов заказ на выполнение работ, включенных в Перечень, должен быть размещен путем проведения аукциона в электронной форме. Таким образом вывод судов о том, что управление не доказало наличие в действиях заказчика нарушения части 4 - 4.

Письмо Минрегиона России от 08. Управление ссылается на то, что уведомление управления исх. В силу требований части 3. Суды указали, что антимонопольный орган не представил суду доказательства надлежащего извещения заказчика о поступлении жалобы.

Суды установили, что на общероссийском сайте для размещения информации 13. Данный вывод судов является недостаточно обоснованным. В нарушение части 4 статьи 170 и пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данный вывод судов сделан без ссылки на материалы настоящего дела и без оценки представленных управлением доказательств в обоснование своей позиции т.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и или постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 данного Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и или в ином судебном составе. Поскольку судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, недостаточно обоснованы, судами неправильно применены нормы материального права, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в суде первой инстанции либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть указания суда кассационной инстанции, установить все фактические обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие значение для правильного разрешения спора, дать оценку всем доводам лиц, участвующих в деле, после чего разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, распределить судебные расходы. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Строительный контроль

Заключение договора перевозки грузов Вопрос Согласно контракта на проведение строительного контроля Исполнитель по заданию заказчика обязуется осуществить строительный контроль на объекте Заказчика по установке пожарной сигнализации ее делает подрядчик. Согласно условиям контракта цена устанавливается на основании результатов закупки, включает в себя все расходы связанные с выполнением работ. Дополнительных соглашений не заключалось на уменьшение либо на увеличение объемов работ. Стоимость на проведение строительного контроля так же зафиксирована в смете к контракту на работы подрядчика по установке пожарной сигнализации. По завершению сроков контракта с подрядчиком - работы не сделаны в полном объеме и строительным контролем не подписаны акты выполненных работ.

Кто проводит строительный контроль и какие работы он включает? Предупреждая риски

Строительство и ремонт Кто проводит строительный контроль и какие работы он включает? Предупреждая риски Необходимость строительного контроля возникает при возведении объектов любого типа. Благодаря ему заказчик может удостовериться, что все работы выполнены надлежащим образом и с соблюдением заявленных сроков, качество стройматериалов отвечает стандартам, а расходы соответствуют реальной смете. Данная статья поможет читателям узнать, что включает в себя контроль строительных объектов и какие организации его проводят. Строительный контроль представляет собой комплекс проверок, назначение которых — подтвердить, что проводимые работы соответствуют требованиям нормативных документов — проекта, технических регламентов, правил безопасности в том числе экологической ; осуществляются с соблюдением сроков строительства и расходов, установленных сметой. Однако между ними есть некоторые различия. Под техническим контролем обычно подразумевают проверку, которая проводится только заказчиком.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Технический надзор - Классика строительного контроля

Наше учреждение — лидер на рынке оказания услуг строительного контроля по ведению работ на объектах культурного наследия. Мы решаем задачи обеспечения на объекте: 1. Технологии производства работ; 2. Качества выполняемых строительно-монтажных работ; 3. Контроля применяемых строительных материалов, деталей, конструкций и оборудования; 4.

«О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, Оказание Услуг Исполнителем осуществляется на основании. Оказание услуги по осуществлению строительного контроля. ГКУК " Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников. Строительный контроль. Строительный контроль - проверка выполнения работ при строительстве объектов на Результат оказания услуги.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контроль за строительством? Как правильно его вести? Что требовать от технического надзора? Выпуск 6