Нецелевое использование бюджетных средств ответственность ук

Статья: Об уголовной ответственности за нецелевое расходование и использование бюджетных средств Аснис А. Важность неукоснительного соблюдения этих требований неоднократно подчеркивалась в публичных заявлениях первых лиц государства. Данный вопрос имеет и уголовно-правовой аспект: эффективность норм об ответственности за соответствующие злоупотребления. Адвокат Московской городской коллегии адвокатов, доктор юридических наук А. Аснис анализирует действующие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации и формулирует предложения по их совершенствованию.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Итак, в судебном заседании было установлено, что некое должностное лицо получателя бюджетных средств израсходовало бюджетные средства в крупном размере на цели, не соответствующие условиям их получения, которые были определены в установленном законодательством РФ документе, являющимся основанием для получения бюджетных средств. Вина данного должностного лица была доказана совокупностью имеющихся в деле доказательств. Он сам вину свою признал полностью, раскаялся в содеянном, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, суд признал за ним также смягчающие наказание обстоятельства. Кроме того, подсудимый добровольно и в полном объеме возместил в соответствующий бюджет сумму, которую израсходовал не по целевому назначению. Суд, учитывая, что подсудимый ранее к уголовной ответственности не привлекался, то есть впервые совершил преступление - преступление, предусмотренное ч. Из приведенного примера вытекают два вопроса, касающиеся материального и процессуального права: 1.

Хищение бюджетных средств статья УК РФ в году. .. ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. Хищение бюджетных средств статья УК РФ в Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств . Рассмотрим, какая ответственность полагается за нецелевое использование. Уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств Целевое использование средств бюджета – это обязательный пункт в.

Нецелевое расходование бюджетных средств

Статья 285. Нецелевое расходование бюджетных средств Новая редакция Ст. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, совершенное: а группой лиц по предварительному сговору; б в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.

Уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств

Статья: Об уголовной ответственности за нецелевое расходование и использование бюджетных средств Аснис А. Важность неукоснительного соблюдения этих требований неоднократно подчеркивалась в публичных заявлениях первых лиц государства.

Данный вопрос имеет и уголовно-правовой аспект: эффективность норм об ответственности за соответствующие злоупотребления. Адвокат Московской городской коллегии адвокатов, доктор юридических наук А.

Аснис анализирует действующие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации и формулирует предложения по их совершенствованию. Уголовная ответственность за нецелевое расходование и использование бюджетных средств предусматривается ст. Статья 285. Данная статья УК РФ состоит из двух частей и примечания. Часть 2 предусматривает совершение этого же деяния при наличии таких квалифицирующих признаков, как группой лиц по предварительному сговору п.

Согласно примечанию к статье "крупным размером... Частью 2 ст. Под государственным кредитом понимается бюджетный кредит или бюджетная ссуда. Незаконное получение кредитов: гражданско-правовой и уголовно-правовой аспекты: Учебное пособие. Ряд признаков, характеризующих составы названных преступлений, определен в ст.

В соответствии с данной статьей "бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления", "расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления"; "бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации"; "бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств"; "бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах".

На основании ст. Данное правонарушение влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления - уголовные наказания, предусмотренные УК РФ. Статьей 15. Сопоставление норм, содержащихся в ст. Сходство состоит в нецелевом расходовании и использовании бюджетных средств их получателем.

Это сходство положено в основу административной ответственности, установленной ст. Различия сопоставляемых норм уголовного закона касаются признаков составов предусмотренных ими преступлений, относящихся к объекту, предмету, объективной стороне и субъекту, а также санкций, установленных за совершение этих преступлений.

Объект преступлений, ответственность за которые установлена ст. Соответственно, объект преступления, предусмотренного ч. В приведенных определениях, наряду с различиями, усматривается частичное сходство непосредственных объектов преступлений, предусмотренных ст.

Особенная часть: Учебник. Гаухмана и С. Предмет преступлений, ответственность за которые установлена ст. Суть общего признака заключается в том, что предметом каждого из этих преступлений являются бюджетные средства государственные бюджетные средства. К отличительным признакам следует отнести: 1 размер, 2 правовой статус и 3 адресат получатель или распорядитель государственных бюджетных средств.

Размер израсходованных не в соответствии с целевым назначением государственных бюджетных средств как предмета преступления, предусмотренного ст. Размер последнего определяется исходя из сочетания двух оснований критериев : 1 последствий как признака объективной стороны, которыми согласно диспозиции ч. Вместе с тем представляется, что указанное различие в размерах нецелевого расходования бюджетных средств, признаваемого преступлением на основании норм, содержащихся в ст.

Представляется, что размер израсходованных не по целевому назначению бюджетных средств в составе преступления, предусмотренного ст. По нашему мнению, период нецелевого расходования бюджетных средств - это промежуток времени от момента получения бюджетных средств или государственного целевого кредита до момента обнаружения факта их нецелевого расходования использования. В тех случаях, когда в течение данного периода установлен факт расходования или использования не в соответствии с целевым назначением названных средств или кредита в размерах меньших, чем предусмотрено ст.

При этом содеянное следует квалифицировать по ст. Правовой статус названного предмета характеризуется тем, что согласно ст. При этом правомочия в отношении предмета применительно к ст. Адресатом - получателем и распорядителем - государственных бюджетных средств ст.

Адресатом бюджетного кредита как предмета преступления, предусмотренного ч. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. Соответственно, первый из названных составов преступлений является формальным, а второй - материальным. Деяние как признак объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. Согласно п. Формы расходов бюджетов определены и перечислены в ст. В качестве признака объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч.

Обязательным признаком, характеризующим названный элемент данного состава преступления, является последствие, определенное в ч. Крупный ущерб определен при рассмотрении предмета этого преступления.

Разумеется, необходима причинная связь между указанными деянием и последствием, которая выражена в диспозиции ч. Из определений признаков, характеризующих объективную сторону составов преступлений, предусмотренных ст. Субъектом преступления, предусмотренного ст. На основании примечания к ст. Из процитированного определения должностного лица вытекает, что получателем бюджетных средств, нецелевое расходование которых влечет ответственность по ст.

Относительно субъекта преступления, предусмотренного ч. Так, отмечается, что им "может быть лицо, являющееся получателем или распорядителем кредита. Им признается руководитель государственной или другой организации либо гражданин, незаконно получивший государственный целевой кредит или использовавший его не по прямому назначению, то есть на цели, которые не имелись в виду при его выдаче" ; "лицо... При незаконном получении кредита это руководитель государственного органа, органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, Вооруженных Сил, воинского формирования, организации, которым выдан кредит, либо гражданин, получивший кредит, а при использовании кредита не по прямому назначению - распорядитель кредита руководитель любого из перечисленных органов, учреждений и т.

Представляется, однако, что исходя из ранее приведенных положений об адресате предмета указанного преступления со ссылками на ч. Борзенкова и В. Иванов Н. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник для вузов. Грачева, Л. Ермакова и др. Уголовное право. Особенная часть. Санкции, установленные ст. Преступление, предусмотренное ч. Часть 2 этой же статьи предусматривает в качестве санкции "штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового", а ч.

Сопоставление приведенных санкций показывает, что, основываясь на законодательном признании лишения свободы более строгим видом наказания, чем штраф и арест, наиболее строгой является санкция ч.

Представляет интерес и является информацией к размышлению сопоставление, с одной стороны, размеров нецелевого расходования бюджетных средств и, с другой - размеров штрафа, установленных ч. Соответствующие показатели составляют в ч.

Сопоставление этих показателей позволяет сделать вывод, что по существу штраф за нецелевое расходование бюджетных средств, установленный ч. В этой связи заслуживает пристального внимания весьма плодотворная идея Ю. Демидова о "возможности назначения размера штрафа посредством установления его кратности размеру причиненного охраняемым объектам материального ущерба".

Подытоживая изложенное, можно сделать следующие выводы: 1 уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств установлена двумя статьями УК РФ - 285. Охарактеризованные положения представляют собой основу для решения вопросов квалификации нецелевого расходования бюджетных средств, признаваемого преступлением, в следственной и судебной практике, а также при совершенствовании норм уголовного закона об ответственности за эти преступные деяния.

Учет данных положений в правоприменительной и правотворческой деятельности будет способствовать повышению эффективности уголовно-правовой охраны государственного бюджета и бюджетных средств страны. Библиография 1. Балябин В. Демидов Ю. Грачева, П. Курс уголовного права.

Статья 285.1 УК РФ. Нецелевое расходование бюджетных средств

Органы власти Статья 285. Нецелевое расходование бюджетных средств 1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, совершенное: а группой лиц по предварительному сговору; б в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.

Статья 285.1 УК РФ. Нецелевое расходование бюджетных средств

Все они могут принимать или же исполнять финансовые обязательства от представителей публично-правовой организации. При каждом случае нецелевого расходования бюджетных средств должна применяться административная статья 15. При этом также выдается предписание органа муниципального государственного финансового контроля о возмещении ущерба, причиненного РФ, которое обязательно для исполнения в обозначенное время. Далее рассмотрим, что грозит нарушителю бюджета. Наказание Проанализируем, какую ответственность в различных кодексах несут лица за нецелевое использование бюджетных средств. Административная ответственность В прежней редакции статьи 15. Почему именно такой небольшой размер штрафа за нецелевое использование бюджетных средств и такое наказание прокуратура считала оптимальной на протяжении 12 лет от принятия КоАП , трудно объяснить.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 285.1 УК РФ. Нецелевое расходование бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств ук рф комментарии

Уведомление об ассигнованиях. Иной документ на финансирование. Любое выделение средств из госбюджета осуществляется на конкретные цели. Порядок списания денег с единого бюджетного счета регламентируется БК РФ.

Уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств Целевое использование средств бюджета – это обязательный пункт в. Ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются УК РФ) . Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных . ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

Для удобства полную форму заменяют таким сокращением — кодекс об административных правонарушениях. Правовую основу регулирования финансовых взаимоотношений с использованием государственных активов устанавливают нормы Бюджетного Кодекса РФ. Согласно положениям БК РФ, получатели ассигнований из бюджета ответственны за их целевое использование.

Неправомерное расходование бюджетных средств это

Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами главными распорядителями распорядителями и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы РФ, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы РФ, и плату за пользование ими либо приостановление сокращение предоставления межбюджетных трансфертов за исключением субвенций. Наиболее часто встречающимся нарушением бюджетного законодательства является нецелевое использование бюджетных средств, предполагающее направление и использование денежных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Статьей 15. За нецелевое расходование бюджетных средств в крупном свыше 1,5 млн. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового ч.

Вы точно человек?

УК РФ Статья 285. Нецелевое расходование бюджетных средств введена Федеральным законом от 08. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Нецелевое использование бюджетных средств
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Изабелла

    спасибо, прочитал на одном дыхании

  2. repetso

    А почему вот исключительно так? Я считаю, почему не раскрыть данную тему.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных