Административная правоспособность и дееспособность

Административная правосубъектность Административная правосубъектность предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участниками сторонами регулируемых административным правом управленческих общественных отношений. Административная правосубъектность слагается из двух элементов: правоспособности и дееспособности. Административная правоспособность есть установленная и охраняемая административно-правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нести юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственного управления. Она является предпосылкой для участия физического или юридического лица в регулируемых административным правом управленческих отношениях включая и деликтоспособность. Административная дееспособность является выражением практической способности данного субъекта реализовать свою административную правоспособность в конкретных административно-правовых отношениях включая и деликтоспособность.

Административная правоспособность и административная дееспособность индивидуальных субъектов. Административно-правовой статус человека и. Административная правоспособность и административная дееспособность являются главными составляющими административно-правового статуса. Административная дееспособность - это одно из понятий, Административная правоспособность гражданина РФ наступает с.

Вопрос 8. Административная правоспособность и дееспособность граждан

Административная правоспособность и дееспособность гражданина. Административная правоспособность гражданина - признаваемая за ним законом возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Объем и содержание названной правоспособности устанавливаются и изменяются при помощи норм административного права. ПРИМЕР: Право на управление транспортным средством как элемент административной правоспособности может быть предоставлено не каждому гражданину РФ, препятствием могут служить медицинские противопоказания. Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема или передаваема. Ее объем изменяется лишь законом. Для отдельных граждан она может быть временно ограничена. Административная дееспособность гражданина - признанная за ним способность своими личными действиями: а приобретать права и обязанности административно-правового характера; б осуществлять их. Такая дееспособность включает также способность гражданина лично нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с действующими правовыми актами. В полном объеме она возникает с 18 лет, с 6 лет ребенок реализует свое право на образование, с 16 лет возникает административная деликтоспособность. Источники: 2 группа. Право гражданина на общую административную жалобу. Жалоба-просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Жалобы подразделяются на: 1. Граждане имеют право обращаться с жалобами лично, а также направлять индивидуальные или коллективные жалобы в государственные органы, органы местного самоуправления. По форме жалоба может быть письменной приоритет или устной. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

1.5 Правоспособность и дееспособность субъектов административного права

Субъекты административного права Граждане. Административное право. Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером их правосубъектности, которую составляют административная правоспособность и дееспособность.

Частичная правоспособность возникает с момента рождения например, право на имя. Она не одинакова для всех граждан и зависит от многих факторов пола, состояния здоровья, возраста и т.

В основном объем, и содержание административной правоспособности установлены в Конституции РФ, а также в изданных в соответствии с Конституцией федеральных актах субъектов РФ. Административная дееспособность Административная дееспособность гражданина — это признанная законом и иными правовыми актами способность гражданина лично своими действиями осуществлять, приобретать права и нести обязанности административно-правового характера.

Законодательством точно не определен момент возникновения административной дееспособности. Ее появление связано с возрастом, интеллектуальным взрослением человека.

Так, лица, достигшие 16 лет, являются субъектами ответственности за административные правонарушения. Однако в полном объеме согласно Конституции РФ гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности с 18 лет. На основе административной правоспособности граждане вступают в административно-правовые отношения. В таких отношениях они могут выступать в качестве стороны, обязанной выполнять обращенные к ней требования административно-правовых норм, исходящих от органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц например, обязанность соблюдать требования органов санитарно-эпидемического надзора ; стороны, реализующей принадлежащие ей законные права и вступающей в связи с этим в правоотношения например, реализуя право на защиту, гражданин обращается с административной жалобой, с иском в суд.

По способу возникновения административные правоотношения можно классифицировать на отношения, возникающие в связи: а с реализацией гражданами их законных прав право на медицинскую помощь, право на обслуживание и др.

Конституция РФ закрепляет право гражданина защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону, например объявление забастовок, обращение в официальные инстанции и др. По Конституции РФ гражданин вправе обратиться в государственные органы, органы местного самоуправления с предложениями, заявлениями и жалобами, а также за получением информации, справок и других документов.

Ж а л о б а — это обращение в государственные и иные официальные органы к должностным лицам в связи с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Общее право жалобы имеют все граждане. Специальное право жалобы предоставлено законодательством лицам как участникам гражданского и уголовного процесса, административного производства, трудовых споров и т. Общее право жалобы можно подразделить на: 1 право на административное обжалование и 2 право на судебное обжалование. Общее право на административное обжалование Общее право на административное обжалование далее — жалоба регулируется частично Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г.

Обжалованы могут быть любые действия или бездействия работников государственных и общественных предприятий, учреждений как неправильные.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок до одного месяца. В ней должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, подающего жалобу, его адрес, сведения о месте работы или учебы. Анонимные заявления и жалобы не рассматриваются. Судебное обжалование Судебное обжалование осуществляется в соответствии с вышеназванным Законом РФ от 27 апреля 1993 г.

Граждане вправе обжаловать в суд единоличные и коллегиальные действия решения государственных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и должностных лиц, Гражданин может обратиться по своему выбору или в суд, или в вышестоящий в порядке подчиненности орган к должностному лицу.

Орган должностное лицо обязан рассмотреть жалобу в течение одного месяца. Если гражданину в удовлетворении жалобы будет отказано или он не получит ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Законом установлены сроки для обращения с жалобой в суд: в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права, и одного месяца со дня отказа вышестоящим органом в удовлетворении жалобы. Для некоторых категорий лиц гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством о труде, нормативными актами, определяющими особенности дисциплинарной ответственности, устанавливается иной порядок внесудебного и судебного обжалования.

Органы исполнительной власти Исполнительная власть осуществляет государственное управление. Органы исполнительной власти обладают значительной юридической самостоятельностью по отношению к законодательной и судебной ветвям государственной власти.

Они не подотчетны и не неподконтрольны органам представительной власти. Органы исполнительной власти, в частности Правительство РФ, наделены правом законодательной инициативы, а также государственно-властными полномочиями по изданию правовых актов и контролю за их исполнением. Органы исполнительной власти могут быть федеральными и исполнительными властями субъектов РФ.

В зависимости от характера компетенции различаются органы общей, отраслевой, межотраслевой компетенции. Органы общей компетенции — правительства, администрации субъектов РФ. Они осуществляют руководство большинством отраслей управления, обеспечивая экономическое, социально-культурное развитие на подведомственной территории. Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подчиненными им отраслями например, Министерство здравоохранения РФ, Комитет Российской Федерации по металлургии и др.

Органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции, общие для всех отраслей и сфер управления например. По порядку разрешения подведомственных вопросов необходимо различать коллегиальные и едино начальные органы. Коллегиальные органы представляют организационно оформленную группу лиц, принимающих решение большинством например, правительства, многие государственные комитеты и др. Единоначальные органы принимают решения по вопросам, входящим в их компетенцию, в лице их руководителя например, министерства, администрации краев, областей и т.

Федеральные органы исполнительной власти, определенные в Указе Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. Правительство осуществляет исполнительную власть в РФ, издает постановления и распоряжения.

Федеральные министерства, государственные комитеты и федеральные ведомства комитеты, службы, агентства, департаменты относятся к центральным органам федеральной исполнительной власти. В соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1994 г. Руководители федеральных ведомств не входят, как правило, в состав Правительства РФ. Ведомства не входят в состав министерств и являются самостоятельными органами. Они действуют под руководством Правительства РФ. Некоторые органы федеральной исполнительной власти подведомственны Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ и федеральными законами: министерства обороны, внутренних дел, Служба внешней разведки, Федеральная служба безопасности и др.

Органы исполнительной власти субъектов РФ можно подразделить на органы общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. Система и формы органов исполнительной власти республик устанавливаются в их конституциях, а краев, областей, автономных образований — в их уставах. Органы общейкомпетенции — это Советы Министров правительства республик в составе РФ, администрации краев, областей, автономных образований.

Органами отраслевой и межотраслевой компетенции в республиках являются министерства; государственные комитеты, комитеты, главные управления и др. В областях, краях, автономных образованиях органами исполнительной власти являются главные управления управления, комитеты, отделы, департаменты.

Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должности главы муниципального образования и должности иных выборных должностных лиц. Глава муниципального образования может быть избран как непосредственно гражданами, проживающими на территории муниципального образования, так и представительным органом местного самоуправления из своего состава. Избранный населением глава муниципального образования может входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях если такое право предусмотрено уставом.

Глава муниципального образования и другие выборные должностные лица подчиняются населению и представительному органу местного самоуправления. Срок их полномочия не может быть меньше двух лет. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ст. Так, решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и их должностных лиц обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, организациями и гражданами.

Решения могут быть отменены лицами, их принявшими, или признаны недействительными по решению суда. Акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, нарушающие права местного самоуправления, могут быть оспорены как недействительные в суде путем подачи иска гражданами, проживающими на территории муниципального образования, а также органами местного самоуправления и их должностными лицами. Крылова З. Основы права.

Вся система административно-правовых отношений, субъектами которых могут быть граждане, определяется их административной правоспособностью. Административная дееспособность — это… Однако момент возникновения административной дееспособности остается неопределенным. В различных сферах частичная дееспособность может возникать до достижения 18-летнего возраста. Внимание Так, в некоторые государственно-служебные отношения гражданин может вступать при достижении им частичной трудовой право-дееспособности, возникающей до достижения 18-летнего возраста; субъектами административных правонарушений признаются лица, достигшие 16 лет; определенные меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из школы, могут применяться к учащимся образовательных учреждений, возраст которых не уточняется и не ограничивается.

Не все граждане Российской Федерации обладают одинаковой административной дееспособностью. Российское административное право По Конституции РФ гражданин вправе обратиться в государственные органы, органы местного самоуправления с предложениями, заявлениями и жалобами, а также за получением информации, справок и других документов. Жалоба — это обращение в государственные и иные официальные органы к должностным лицам в связи с нарушением прав и законных интересов гражданина. Правоспособность и дееспособность граждан Важно Достаточно жесткие требования, причем и возрастного плана, предъявляются к лицам, претендующим на должности судей.

Так, если судьей может быть назначен гражданин РФ, достигший 25 лет, с высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической профессии не менее пяти лет, то судьей вышестоящего суда имеет право стать лишь гражданин, достигший 30 лет, Верховного Суда РФ — 35 лет с юридическим стажем не менее 10 лет, а Конституционного Суда РФ — 40 лет с соответствующим стажем работы не менее 15 лет.

В частности, совершение административного проступка несовершеннолетним всегда рассматривается в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность. При разрешении вопроса об ответственности несовершеннолетних должны учитываться субъективные особенности нарушителя, прежде всего те, что свидетельствуют о его оценке содеянного, в частности критичное отношение к совершенному проступку, раскаяние нарушителя и другие особенности, характеризующие гуманитарные качества гражданина либо определяющие его асоциальные наклонности.

Выявление личностных особенностей несовершеннолетнего нарушителя в процессе административного производства не означает нарушения принципа равенства граждан перед законом, определенного ч. Несомненно, однако, что общие основания ограничения дееспособности граждан служат таковыми и для ограничения их административной дееспособности.

Так, некоторые из граждан по состоянию здоровья могут быть признаны частично или полностью недееспособными душевная болезнь, слабоумие. Соблюдение и исполнение всех этих норм является важнейшей обязанностью граждан как субъектов административного права. Административно-правовой статус личности определяется прежде всего объемом и характером ее административной правосубъектности, которую образуют административная правоспособность и административная дееспособность. Административная правоспособность — это признаваемая за личностью возможность быть субъектом административного права, способность иметь права и обязанности административно-правового характера.

Основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения, но ряд прав, особенно в сфере управления, лицо может приобрести и позже. В то же время некоторые права прекращаются еще до его смерти.

Равенство всех граждан перед законом означает неотвратимость административной ответственности: санкции, определенные законом, будут применены, при этом уполномоченный орган должностное лицо вправе избрать должную меру наказания с учетом субъективных личностных качеств нарушителя. Согласно п.

Административная правоспособность дееспособность деликтоспособность

Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов Административная правосубъектность граждан способность гражданина физического лица быть субъектом административного права. Ее элементами выступают административная правоспособность граждан и административная дееспособность граждан. Административная правоспособность граждан способность гражданина иметь в силу норм административного права субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые смертью. Обстоятельства, определяющие объем административной правоспособности граждан, — возраст, состояние здоровья, уровень образования, квалификация, семейное положение и др. Административная дееспособность граждан способность гражданина в силу норм административного права своими действиями приобретать права и создавать реагировать для себя юридические обязанности в сфере государственного управления.

21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.

Административная правоспособность. Дееспособность субъектов административного права Когда мы говорим о правовом статусе какого-либо субъекта в области административных правоотношений, мы рассматриваем 3 понятия: Административная правоспособность АП. Административная дееспособность АД. Административная деликтоспособность. Первое понятие означает возможность иметь права и исполнять обязанности, закрепленные нормативно-правовыми актами в области административного права. В качестве примеров административной правоспособности граждан можно привести право на медицинское обслуживание и обязанность отдать воинский долг Родине. Второе понятие означает возможность реализовать имеющиеся права.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правоспособность и дееспособность физического лица

§ 4. Административная правосубъектность

Одни и те же субъекты права могут одновременно быть субъектами различных отраслей права, в том числе публичного административного права, иными словами, один и тот же гражданин может быть субъектом как гражданского, так и административного или уголовного права. Суть соответствующих правоотношений раскрывается через понятие правоспособности, ее характера, содержания и объема. Административная правоспособность и административная дееспособность являются главными составляющими административно-правового статуса субъектов административного права. В отличие от частного права гражданского законодательства , нормативно устанавливающего понятия гражданской право- и дееспособности, в административном праве термин "административная правосубъектность" лишен правового регулирования и анализируется учеными в целях выяснения правовой природы и общих вопросов административно-правового статуса участников административно-правовых отношений. Правоспособность субъекта сочетает в себе его юридические права и обязанности; она традиционно представляет собой способность конкретного лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Административная правоспособность является видом общей правоспособности субъекта права.

Административная дееспособность - это одно из понятий, Административная правоспособность гражданина РФ наступает с. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права: Субъект административного права всегда является субъектом права. Административная правоспособность; Административная дееспособность; Общее право на административное обжалование; Судебное.

Сегодня существенно изменились взгляды на государственное управление и его субъектов, также произошли изменения и в отношениях гражданин-власть. Последняя обязана обеспечить приоритет и реализацию, установленных законодательством прав и свобод человека и гражданина.

Административная правоспособность и дееспособность организации

Субъекты административного права Граждане. Административное право. Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером их правосубъектности, которую составляют административная правоспособность и дееспособность. Частичная правоспособность возникает с момента рождения например, право на имя. Она не одинакова для всех граждан и зависит от многих факторов пола, состояния здоровья, возраста и т. В основном объем, и содержание административной правоспособности установлены в Конституции РФ, а также в изданных в соответствии с Конституцией федеральных актах субъектов РФ.

Административная правоспособность и административная дееспособность граждан и юридических лиц

Административная ответственность Индивидуальные и коллективные субъекты административного права. Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в устойчивых, непрерывных организационных отношениях с органами исполнительной власти или публичного управления. К индивидуальным субъектам административного права относятся также государственный служащий или должностное лицо. Они осуществляют компетенцию государственных органов и имеют для этого соответствующие государственно-властные полномочия; выполняют действия и принимают решения от имени государственных органов при этом они — индивидуальные субъекты права 1. Коллективные субъекты административного права — это группы людей, являющиеся организациями, которые выступают во внешних отношениях как самостоятельный субъект права; порядок их создания и деятельность регламентированы нормативными правовыми актами. В административно-правовых отношениях коллективные субъекты права действуют от своего имени; законы и иные нормативные правовые акты предоставляют им права и возлагают на них конкретные обязанности.

Административная дееспособность - это...

.

5.4. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административная правоспособность младенца Гриши (тренинг)