Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Проектно-сметный метод применяется при: строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на основании проектной документации; проведении работ по сохранению объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации на основании согласованной проектной документации; текущем ремонте зданий, строений, сооружений, помещений частично. Метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка также применяется при текущем ремонте зданий, строений, сооружений, помещений. Методические рекомендации определения НМЦ контракта утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. В методических рекомендациях приведены расширенные описания применения того или иного метода обоснования НМЦ. Остановимся подробнее на методе сопоставимых рыночных цен анализа рынка.
Требования и примеры описания объекта закупки, а также составление а также требования к товарам, информации, работам, услугам;; при 33 Федерального закона от № ФЗ, в соответствии с. Требования к техническому заданию по ФЗ, формальный вид и Пример технического задания по ФЗ, образец которого можно скачать ниже. Для чего Заказчику предъявлять требования к применяемым товарам и ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для промышленные образцы, наименование места происхождения товара или.
Объяснительная по 44 фз образец
Техническое задание на закупку 44-ФЗ Техническое задание на закупку 44-ФЗ Одной из важнейших составляющих в любой закупке является техническое задание. Оно составляется заказчиком для максимального описания продукта или услуг, которые ему необходимо получить. Чем точнее и корректнее будет составлено ТЗ, тем проще будет и поставщику и самому заказчику. Техническое задание на закупку должно соответствовать требованиям законодательства. И помимо 44-ФЗ при подготовке ТЗ необходимо учитывать нормативные требования Антимонопольной службы и законодательства о техническом регулировании. Ведь их нарушение, а также неполное или не конкретизированное описание требуемых услуг или товаров, может привести к подаче нецелевых заявок, а в случае отказа данным поставщикам — к жалобе в ФАС на необоснованное отклонение. Разработка технического задания по 44-ФЗ Качественная подготовка технического задания на закупку является залогом успешного тендера, ведь при проработке всех пунктов ТЗ Вы получите конкурентоспособные, релевантные и сильные заявки на участие с предложением именного того товара, работ или услуг, которые рассчитываете получить. Совет: стоит помнить, что излишние требования и конкретизация могут противоречить требованиям 44-ФЗ, поэтому всегда стоит следовать его нормам. В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении документов в соответствии с ТЗ заказчика или не уверены в правильности заполнения, то можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов. Совокупность всех составленных технических заданий по 44-ФЗ на закупки напрямую влияет на план закупок и формирует план-график на будущий период. В идеале, заказчик составляя список всех необходимых товаров или услуг, которые будет необходимо получить в следующем периоде, планирует определенные моменты: в какой форме будут проводиться тендеры; можно ли объединить некоторые лоты в одну закупку или разумнее будет произвести несколько операций; в каком количестве и форме провести торг на определенный товар, ведь можно сделать единоразовую закупку в форме конкурса один раз в период или проводить запрос котировок, например, каждый квартал. От всех этих нюансов зависит, как именно будет составлен план закупок и план-график соответственно. Подготовка технического задания При подготовке техзадания на закупку, заказчик должен максимально открыто и точно указывать все параметры, чтобы подрядчик смог подготовить качественное предложение, оценив объем и сложность. Очень важно указывать требования в соответствии с 44-ФЗ, не превышая полномочий.Особенности исполнения 44-ФЗ школами и дошкольными учреждениями
Остаточный срок годности не должен быть указан в процентах Некорректные параметры: Требования к режиму хранения. Заказчик должен сам создать условия для хранения товара. Химический состав ЛС вспомогательных веществ. Как это влияет на товар? Нужно это обосновать. Завышенные требования к срокам годности Требования по форме выпуска, расфасовка Новые требования 44-ФЗ, статья 33 новая редакция Использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик потребительских свойств ТРУ и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Указанные действия Заказчика нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4. Еще одна норма 44-ФЗ: поставляемый товар должен быть новым товаром.
То есть товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
Иными словами, заказчик сам может допустить предоставление подержанного товара, просто включив такой пункт в документацию о закупке. Важно также знать о том, что гарантийный срок не является характеристикой самого товара. Согласно положениям законодательства о контрактной системе заказчик вправе устанавливать требование указывать конкретные показатели функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик объекта закупки.
Однако гарантия производителя и ее срок не является такой характеристикой из решения судов. Отклонение заявки участника, которая не содержит информации о гарантийном сроке, будет являться неправомерным. Такая позиция подтверждается решением судов, но всегда можно найти альтернативные решения. Продукция с улучшенными характеристиками ч. Но при этом предмет контакта меняться не должен, а также должна остаться неизменной цена контракта: По согласованию с заказчиком возможна поставка товара выполнение работы, оказание услуги с улучшенными характеристиками по сравнение с указанными в контракте.
Предмет контракта измениться не должен. Критерии определения улучшенных характеристик товара заказчик определяет самостоятельно Письмо Минэкономразвития России от 09. Какие изменения ожидают участников закупок и заказчиков? Постановление Правительства от 02. Противоречия между частями документации.
В документацию о закупке включены одни сведения, а в проект контракта другие. Либо эти сведения отрывочные. Правильным вариантом будет полное перенесение формулировок в проект контракта.
Закупочная работа не ограничивается 44-ФЗ, поэтому необходимо придерживаться и других норм — п. Это требованиям не соответсвует. Только ФАС решает, было ли ограничение конкуренции или нет.
Чем больше требований к закупаемой продукции — тем больше вариантов. Точки внимания: советы по снижению рисков ошибок на примерах из арбитражной и административной практики Ситуация: заказчик, получив заявку участника, посмотрел, что написано на сайте производителя. Это стало основанием для решения об отклонении заявки. Позиция суда по такому вопросу давно сформирована: Заказчик обязан проверить сведения, представленные в заявке, на соответствие требованиям, которые установлены в документации.
Возможность использовать какие-либо сайты для такой проверки Федеральным законом от 05. Кроме того, информация, размещенная на сайте производителя или продавца, может быть неактуальна на момент ее рассмотрения заказчиком. Сведения о товарах, указанные на этом сайте, могут быть изменены без предварительного уведомления покупателей. Суд также учел, что характеристики товара, предлагаемого к поставке, являются улучшенными по сравнению с характеристиками, установленными заказчиком в документации.
Можно договориться о постоплате, использовать формулировки Гражданского кодекса, создать отлагательные условия. ГК РФ ст. Действие договора Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Пример: поставщик допустил ошибку — победив в запросе котировок, один из руководителей компании направил заказчику письмо о том, что контракт он не будет подписывать ввиду изменения цен.
Заказчик понимает, что этот поставщик сразу же попадает в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт будет заключен со вторым победителем. Далее заказчик направляет на подписание контракт второму победителю. Но здесь именно заказчик нарушил процедуру. Как должно быть по закону? Он должен, невзирая ни на какие письма или звонки, направить в адрес победителя протокол и контракт. А если этот контракт не подписан первым победителем в срок, то необходимо переходить ко второму победителю.
УФАС, суд первой инстанции: контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. Суд апелляционной инстанции: использование коэффициента пересчета является исключительно математической операцией, позволяющей привести в соответствие смету, включающую в себя НДС к ценовому предложению участника закупки, не-плательщика НДС.
Контракт заключается и исполняется по цене победителя вне зависимости от применяемой системы налогообложения. Если победитель не-плательщик НДС, то при заключении контракта при указании цены контракта вместо указания суммы НДС ставится прочерк. При оплате уменьшение цены контракта на сумму НДС не производится и поставленная продукция оплачивается по цене, указанной в контракте. Непонятно, как фиксировать обязательства по банковской гарантии, если срок исполнения контракта не определен.
Еще один пример: при проведении конкурсов уполномоченный орган стал использовать, кроме цены, критерий качества продукции. И максимальный балл может получить только тот, кто имеет сертификат системы добровольной сертификации производства продуктов Вологодской области.
Данный сертификат не может получить тот, кто не работает на территории этой области. Проектом контракта, определено, что срок действия контракта устанавливается с даты его подписания до выполнения сторонами принятых на себя обязательств в полном объеме. Формулировка окончания срока выполнения работ по контракту не позволяет определить срок окончания действия контракта, поскольку его наступление поставлено в зависимость от события, относительно которого неизвестно, произойдет оно или нет.
Таким образом, при выборе способа обеспечения контракта в виде предоставления банковской гарантии участнику закупки фактически не представляется возможным установить срок действия банковской гарантии, поскольку изначально не установлен срок действия контракта.
Аукционная документация не соответствует требованиям пункта 8 статьи 42, части 5 статьи 63 и пункта 8 части 1 статьи 64 44-ФЗ - н содержит требований к сроку действия банковской гарантии.
Изменения в 44-ФЗ: новеллы 2016 года и планируемые к принятию поправки в законодательство Уже произошло более двух десятков изменений в 44-ФЗ. Эти изменения не обязательно коснуться всех, но принять во внимание их просто необходимо. Также имеет место быть корректировка статьи 33 обязательства ГОСТов и прочее. В контрактной системе есть 3 главных составляющих: планирование, выбор поставщика и исполнение контракта.
Изменения закона коснулись каждой из этих областей: все вскоре будет подвержено нормированию, все формальные требования выполнять придется. Также ожидается переход к электронным процедурам и к новым элементам электронных процедур. Сейчас актуальной остается проблема с заявкой в электронной форме. Если речь идет об аукционе в электронной форме, то процесс здесь отлаженный. Но на другие процедуры от запроса котировок до конкурсов , согласно букве 44-ФЗ, заявку можно подать только через Единую информационную систему ЕИС.
Нельзя, подписав электронной подписью, отправить ее по почте. В ЕИС нет такого инструментария. Более того, Правительство РФ в очередной раз перенесло срок, когда можно будет подавать заявки в электронной форме, на конец этого года. Поэтому на текущий момент заказчик, который принимает заявки в электронной форме, рассматривает котировочную заявку, поступившую по электронной почте, сильно рискует. Подача заявки таким образом законом не определена. Здесь могут быть различные варианты: рекомендуется прописывать в документации то, что есть в законе.
А именно: заявка в электронной форме подается через ЕИС. В будущем будет снята еще одна проблема: подача в конвертах. Исполнение контракта.
Акцент здесь на антикризисных мерах, которые есть в данный момент. Они были временно введены в 2015 году, но продлены на 2016 год. Есть предположения, что они будут продлены и на 2017 год. Судя по всему, здесь есть нюансы, которые касаются исполнения контракта, а также цены.
Оплата контракта. Заказчик обязан оплачивать контракт, если это контракт субъекта малого предпринимательства, не позднее, чем через 30 дней после исполнения обязательств поставщиком.
Этот инструмент планируется распространить на остальные контракты как способ поддержки поставщиков. Также должна появиться возможность заключения контракта без предоставления обеспечения его исполнения. Когда 44-ФЗ принимался, много говорилось о том, что будут огромные риски участия компаний-однодневок, унифицированных поставщиков, а также будет наблюдаться снижение качества участников. Контроль, аудит, мониторинг. Всех участников госзакупок ожидает усиление контроля.
Это будет блок финансового, общественного и муниципального контроля. Контроль на муниципальном уровне сейчас мало реализуется. Особые меры для переходного периода. Существует четыре Постановления Правительства, они все приняты. Они касаются списания штрафных санкций и отсрочки платежей. Изменения в контракте возможны, но должно быть обоснование для этого.
Как правильно составить техническое задание по 44-ФЗ
Мы три учредителя ООО наняли по трудовому договору генерального директора, чтобы он управлял нашими делами. Этот директор взял кредит на имя нашей фирмы и тем самым, обязал нас выплачивать этот кредит. Хорошо, что он перечислил деньги на счет нашей фирмы. Поскольку нам кредитные деньги не нужны, мы договорились с банком вернуть кредит, но пришлось оплатить некоторый процент. Мы можем такую же сумму процента, что заплатили банку, взыскать с зарплаты генерального директора? Отказ в допуске к участию в электронном аукционе то есть отклонение заявки по другим причинам не допускается. Включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей Часть 1статьи 7.
Техническое задание на закупку 44-ФЗ
Остаточный срок годности не должен быть указан в процентах Некорректные параметры: Требования к режиму хранения. Заказчик должен сам создать условия для хранения товара. Химический состав ЛС вспомогательных веществ. Как это влияет на товар? Нужно это обосновать. Завышенные требования к срокам годности Требования по форме выпуска, расфасовка Новые требования 44-ФЗ, статья 33 новая редакция Использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик потребительских свойств ТРУ и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Указанные действия Заказчика нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4. Еще одна норма 44-ФЗ: поставляемый товар должен быть новым товаром.
Особенности закупки строительных работ (44-ФЗ и 223-ФЗ)
Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование; п. Федерального закона от 31.
Для чего Заказчику предъявлять требования к применяемым товарам и ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для промышленные образцы, наименование места происхождения товара или. Главная ⚫ Акты ⚫ Объяснительная по 44 фз образец . наименования производителя, требований к товарам, информации, работам. Из статьи вы узнаете, что такое Форма 2 для аукциона и как подготовить Первую часть заявки по ФЗ в профессиональной среде чаще всего . происхождения товара, требования к товарам, информации.
Поэтому они идут на различные уловки, чтобы отсеять лишних участников. Эти уловки содержатся, как в аукционной документации, так и в техническом задании и условно их можно разделить на три группы: Зрительные уловки уловки на внимательность ; Понятийные уловки; Технические уловки.
Как составить техническое задание в 2019 году
Центр содействия предпринимательству осуществляет подготовку требований к применяемым материалам и товарам со стороны Заказчика для аукционной документации с последующей проверкой форм 2 участников торгов. Стоимость разработки требований к материалам от 5000 рублей. Для чего Заказчику предъявлять требования к применяемым товарам и материалам? Для того чтобы обезопасить себя от использования некачественных товаров и материалов, без соответствующих документов, паспортов качества, сертификатов. На основании Федерального закона от 05 апреля 2013 г.
Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать: отраслевые нормативы; госстандарты; методические разработки министерств и ведомств. Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий. Так как техническое задание образец по ФЗ-44, его формальная и содержательная части на законодательном уровне не утверждены, организация-заказчик может использовать самостоятельно разработанную форму, составленную по актуальным нормам и правилам. Техническое задание — это часть закупочной документации. В него должны быть включены следующие параметры: Сведения об организации-заказчике.
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно составить первую часть заявки
решил помочь и разослал пост в соц. закладки. надеюсь поднимется популярность.
если интересно, напишите на почту :)
Доброго времени суток!
мдяяяя ….. *много думал*….автору спасибо за пост !!