- Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей
- Об определении Перечня мест массового пребывания людей
- Разработка паспортов безопасности мест массового пребывания людей
- Обеспечение безопасности на публичных мероприятиях, местах массового пребывания людей
- Комментарии к ПП РФ № 272 от 25 марта 2015 г.
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Основная цель разработки Паспорта безопасности мест массового пребывания людей — это проведение всестороннего анализа объекта транспортной безопасности, на основание которого будет возможно сделать выводы о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня комплексной безопасности объекта. Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей. Постановление предусматривает три категории: 1 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; 2 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; 3 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования межведомственной комиссией составляется акт категорирования, который подписывается всеми представителями территориальных силовых структур, и, в свою очередь, является основанием для разработки паспорта безопасности. Далее происходит непосредственный переход к разработке паспорта безопасности мест массового пребывания людей, который включает в себя следующие этапы: Сбор информации о месте массового пребывания людей, определение стоимости работ; Сбор информации для разработки паспорта безопасности проводится совместно с Заказчиком ; Разработка паспорта безопасности в пяти экземплярах ; Согласование паспорта в территориальном органе МВД России; Согласование паспорта в территориальном органе МЧС России; Согласование паспорта в территориальном органе безопасности ФСБ ; Утверждение паспорта безопасности в соответствующем испол-нительном органе государственной власти субъекта РФ; Предоставление по одному экземпляру паспорта безопасности места массового пребывания людей: Заказчику, в территориальные органы МВД, МЧС и ФСБ, в соответствующий исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. Отсутствие Паспорта антитеррористической защищенности — значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по противодействию терроризму. Корректировка Паспорта безопасности мест массового пребывания людей производится не реже одного раза в год.
Об определении перечня мест массового пребывания людей на территории муниципального образования города Твери (с изменениями на 25 февраля. Текст документа: на главную · Справка. Исходная редакция, Изменения на , Изменения на , Изменения на , Изменения . Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий . определение обязанностей лиц, допущенных к служебной.
Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей
Места массового пребывания людей периодического пользования могут включаться в перечень мест массового пребывания людей на временной основе, с указанием периода включения. Корректировка перечня мест массового пребывания людей осуществляется при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящих требований, в порядке, установленном для его формирования. Срок завершения мероприятий, по обеспечению антитеррористической защищенности ранее созданного места массового пребывания людей, в том числе оборудование его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается межведомственной комиссией по обследованию места массового пребывания людей далее - комиссия исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов из средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников на выполнение соответствующих мероприятий, и не может превышать 2 лет с момента подписания акта обследования и категорирования. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации главы муниципального образования , на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается комиссия. Комиссия создается в течение 30 дней с момента включения места массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массового пребывания людей. Оценка эффективности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей производится с учетом настоящих требований, предъявляемых к физической охране, средствам инженерной защиты и инженерно-техническим средствам охраны. Общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей делается в случае, если установленные требования по физической охране, оборудованию средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны места массового пребывания людей выполнены в соответствии с его категорией. Результаты работы комиссии в 10 дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие настоящим требованиям. Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности. При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам категорирования места массового пребывания людей решение принимается в ходе согласительного совещания большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии. Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования и категорирования места массового пребывания людей с указанием особых мнений членов комиссии. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.Об определении Перечня мест массового пребывания людей
Основная цель разработки Паспорта безопасности мест массового пребывания людей — это проведение всестороннего анализа объекта транспортной безопасности, на основание которого будет возможно сделать выводы о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня комплексной безопасности объекта.
Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей. Постановление предусматривает три категории: 1 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; 2 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; 3 категория — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования межведомственной комиссией составляется акт категорирования, который подписывается всеми представителями территориальных силовых структур, и, в свою очередь, является основанием для разработки паспорта безопасности. Далее происходит непосредственный переход к разработке паспорта безопасности мест массового пребывания людей, который включает в себя следующие этапы: Сбор информации о месте массового пребывания людей, определение стоимости работ; Сбор информации для разработки паспорта безопасности проводится совместно с Заказчиком ; Разработка паспорта безопасности в пяти экземплярах ; Согласование паспорта в территориальном органе МВД России; Согласование паспорта в территориальном органе МЧС России; Согласование паспорта в территориальном органе безопасности ФСБ ; Утверждение паспорта безопасности в соответствующем испол-нительном органе государственной власти субъекта РФ; Предоставление по одному экземпляру паспорта безопасности места массового пребывания людей: Заказчику, в территориальные органы МВД, МЧС и ФСБ, в соответствующий исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.
Отсутствие Паспорта антитеррористической защищенности — значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по противодействию терроризму.
Корректировка Паспорта безопасности мест массового пребывания людей производится не реже одного раза в год. Для всех объектов независимо от их расположения, формы собственности и ведомственной принадлежности характерно актуализировать, корректировать или перерабатывать Паспорт антитеррористической защищенности объекта в следующих случаях: При изменении или установлении нормативными правовыми актами дополнительных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма; При изменении застройки территории или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта; При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или переоснащении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения; При изменении собственника собственников объекта, его их наименования или организационно—правовой формы; При направлении собственнику собственникам объекта рекомендаций компетентных органов.
За неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности предусмотрена Административная ответственность по ст. Все работы проводятся в соответствии с требованиями действующего законодательства, методическими рекомендациями по проведению дополнительной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства, техническим заданием.
Разработка паспортов безопасности мест массового пребывания людей
No 272, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 г. Кто должен составлять паспорт безопасности места массового пребывания людей. Паспорт безопасности составляется на каждое место массового пребывания людей после включения объекта в перечень мест массового пребывания людей, проведения его обследования и категорирования комиссией. Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориальных органов ФСБ, МВД и МЧС и Росгвардии и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации главой муниципального образования , на территории которого расположено место массового пребывания людей. Паспорт безопасности разрабатывается для объектов, включённых в перечень мест массового пребывания людей и прошедшие обследование и категорирование в установленном порядке.
Обеспечение безопасности на публичных мероприятиях, местах массового пребывания людей
Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей: ожидания и реальность автор Евгений Сапожников , дата 28 ноября 2018 г. В декабре 2013 г. Какие объекты относятся к ММПЛ? Для того чтобы сложилось понимание, на какие категории объектов распространяются вышеуказанные требования, нужно знать, что такое ММПЛ. В соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму" это территория или место общего пользования, где при определенных условиях могут одновременно находиться 50 и более человек. Обращаемся к Градостроительному кодексу и выясняем, что "территории общего пользования — это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары ". Ключевыми словами здесь являются именно "беспрепятственно пользуется".
Комментарии к ПП РФ № 272 от 25 марта 2015 г.
Настоящие требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Информация об изменениях: См. Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В перечень мест массового пребывания людей включаются места массового пребывания людей, собственниками которых или лицами, использующими места массового пребывания людей на ином законном основании далее - правообладатели мест массового пребывания людей , не являются федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" или которые не относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование места массового пребывания людей, а также не подлежат обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая мероприятия по защите служебной информации ограниченного распространения, осуществляются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, на которых расположены соответствующие места массового пребывания людей. Настоящие требования носят общий характер в отношении вопросов оснащения мест массового пребывания людей средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны.
Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий . определение обязанностей лиц, допущенных к служебной. "В перечень мест массового пребывания людей включаются места массового пребывания людей, соответствующие определению. Основные критерии по определению перечня мест массового пребывания людей (далее – ММПЛ) содержатся в пункте 6 статьи 3 Федерального закона .
Следуя изложенным правилам, мы относим к объектам с массовым пребыванием людей любое строение, на территории которого имеется помещение с возможностью нахождения 50 и более человек, включая и посетителей и обслуживающий персонал. Собственно, как Вы понимаете, любой магазин, в который физически могут поместиться 50 человек уже является таким объектом. Думаю, этот момент мы прояснили. Теперь предлагаю Вам документ, согласно которому на каждый, рассматриваемый выше объект необходимо разрабатывать паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей — скачать можно у нас в библиотеке нормативщика.
Категорирование мест массового пребывания людей II. Категорирование мест массового пребывания людей 6. Категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и предотвращенных террористических актах в субъекте Российской Федерации муниципальном образовании , на территории которого расположено место массового пребывания людей. Возможные последствия совершения террористического акта в месте массового пребывания людей определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации главы муниципального образования , на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей далее - комиссия. Постановления Правительства РФ от 14.
.
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Рустам Эсманский: Госрегуляторы не допускают экспертов к разработке технорм пожбезопасности
Пока нет комментариев...