Что включает в себя административное право

Административное право — одна из самых сложных отраслей правовой системы России, что предопределено большим числом и разнообразием управленческих отношений; это самая массивная отрасль права. Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государственная администрация. Вокруг административного права группируются финансовое, земельное, экологическое право, то есть оно стоит во главе целой семьи отраслей, многие нормы которых тоже закрепляют управленческие отношения и в которых широко используется административно-правовой метод регулирования. Предмет и метод административного права Административное право — самостоятельная отрасль правовой системы России, которая опутывает человека с момента его рождения необходимо зарегистрировать вплоть до его смерти снова необходимо зарегистрировать. Административное право является публичным. Предмет административного права — это совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти; данная отрасль права регулирует управленческие отношения. Предметом административного права являются три группы отношений: 1 организационные управленческие в сфере реализации исполнительной власти государственное управление ; 2 внутриорганизационные на всех ступенях публичного управления сфера государственной деятельности ; 3 общегосударственные контрольно-организационные.

Административное право, субъекты административного права, понятие Система административного права включает в себя общую и особенную. В общей части административного права рассматриваются основные институты административного права. Общая часть включает главные. Административное право: Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области реализации.

49. Административное право

Административное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области реализации исполнительной власти. В предмет административного права входят следующие группы отношений: 1 организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти. Они складываются между различными звеньями государственного аппарата в процессе и по поводу реализации функций управления органами исполнительной власти; 2 внутриорганизационные отношения во всех сферах государственной деятельности. Сюда относится внутреннее распределение компетенции органа, внутриаппаратное перемещение служащих, а также информационное и материально-техническое обеспечение определенного государственного органа; 3 общегосударственные контрольно-организационные отношения. Данная деятельность осуществляется Главным контрольным управлением Президента РФ, Счетной палатой, Уполномоченным по правам человека в РФ; 4 организационно-охранительные отношения, возникающие в процессе и в результате осуществления судебного контроля за законностью решений государственных органов. Объектами административно-правовых отношений могут быть: действия и поведение лица, государственное, общественное имущество, предметы духовной культуры, науки и образования, совокупность прав и обязанностей, составляющих административно-правовой статус гражданина, взаимоотношения граждан с органами исполнительной власти и др. Как и любая другая отрасль права, административное право имеет свою систему, согласно которой внутри данной отрасли группируются составляющие ее правовые нормы. По масштабу действия административное право делится на: общую и особенную части. Общую составляют нормы, применение которых охватывает все сферы государственного управления, особенную — нормы, масштаб действия которых ограничен конкретными сферами государственного управления. Как отрасль права административное право подразделяется на институты, среди которых можно выделить: институт административно-правового статуса граждан, институт административной ответственности и др. Среди методов административного права принято выделять: 1 метод рекомендаций лицо, которому адресуются рекомендации, может их принять либо оставить без последствий ; 2 метод согласований, при котором субъекты согласуют свои позиции по определенным вопросам; 3 метод взаимной ответственности субъектов друг перед другом; 4 административно-договорный метод.

Лекция 1. Административное право как отрасль права

По объекту регулирования: Общие, регламентирующие наиболее важные стороны административного регулирования и имеющие широкое применение. Такие нормы направлены на все сферы и отрасли государственного управления; Межотраслевые, регламентирующие все или несколько отраслей государственного управления, имеющие при этом специальный характер.

Например, административные нормы, имеющиеся в таможенном законодательстве; Отраслевые, регулирующие управленческие отношения, возникающие в определенных отраслях исполнительной власти. По действию во времени: срочные, для которых определен срок действия; бессрочные, то есть срок их действия не указан и они действуют до отмены компетентным органом.

Понятие Субъекта административного права и их виды Также многих интересует вопрос относительно термина субъектов административного права и виды субъектов. Поэтому в данном разделе мы Вам отдельно расскажем про значение субъекта административного права и отдельно про виды субъектов административного права.

Кстати, если у Вас не дай Бог появились проблемы с субъектом административного права и Вы не знаете, как правильно уладить этот конфликт, то рекомендуем пользоваться юридической консультацией у квалифицированных юристов см. Понятие Субъекта административного права Сначала раскроем понятие субъектов административного права.

Термин "Субъект Административного права" коротко и простыми словами — это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Рассмотрим полное определение субъектов административного права в РФ. Субъект административного права — это конкретный участник отношений, которые отвечают особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм , в каковые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Например, гражданин может оспорить принятое органом исполнительной власти постановление в суде, если считает, что оно нарушает принадлежащие ему права и свободы. Вместе с тем он может не оспаривать данного постановления. Должностное лицо, занимающее в органе исполнительной власти государственную должность государственной службы, обязано защищать права и свободы граждан и в необходимых случаях принимать соответствующие меры по их обеспечению.

Прокурор обязан при наличии достаточных оснований возбудить производство по делу об административном правонарушении; данное постановление является реализацией его правового статуса. Примеры реализации субъектами административного права своего правового статуса весьма и весьма многочисленны. Традиционно субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо организация , которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

Виды субъектов административного права Далее перейдём к другому интересующему Вас вопросу, это виды субъектов административного права. Административное право различает следующие виды субъектов: индивидуальные субъекты физическое лицо, гражданин, лицо без гражданства, иностранец, должностное лицо и т.

Под индивидуальным субъектом административного права понимается физическое лицо человек , участвующее в административных правоотношениях. В зависимости от того в качестве какой стороны в административных правоотношениях участвует индивидуальный субъект, определяется его правоспособность и дееспособность.

В качестве коллективных субъектов административного права выступают различные организации и объединения. При этом в административном праве коллективный субъект совсем не обязательно должен обладать статусом юридического лица. Так в качестве коллективного субъекта в административном праве признаются участники митинга, демонстрации, пикетирования, забастовки и т. В качестве субъектов административного права выступают органы исполнительной власти государства и местного самоуправления, предприятия и учреждения, общественные организации и объединения и т.

Административное право предусматривает также понятие специального субъекта, чей правовой статус имеет ряд особенностей, отличающий его от других субъектов административного права. Выделяют следующие специальные субъекты административного права: члены административных коллективов; субъекты административной опеки; субъекты разрешительной системы; жители территорий с особым административно-правовым режимом; субъектов административного надзора и др.

Предмет административного права В этом параграфе раскроем понятие предмет административного право. Термин "Предмет отрасли административного права" коротко и простыми словами — общественные отношения, которые урегулированы нормами административного права. Рассмотрим полное определение предмета отрасли административного права в РФ. Предмет административного право — совокупность общественных правоотношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, иных государственных органов и должностных лиц, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В предмет административного права входят три области правоотношений, а именно: управленческие правоотношения — представляют собой исполнительно-распорядительную деятельность.

В рамках данных правоотношений непосредственно реализуются цели, задачи, функции, полномочия исполнительной власти; организационные правоотношения — вспомогательные.

Организационные правоотношения реализуются в процессе формирования состава государственных органов, распределения между ними прав, обязанностей и ответственности в целом при формировании структуры управления; контрольные правоотношения — как и любой другой вид деятельности, осуществление государственного управления контролируется специализированными органами.

В какой-то мере контрольные полномочия характерны для любого государственного органа, но для некоторых органов данная функция является основной. Методом административно-правового регулирования является совокупность средств и способов воздействия на управленческие отношения, на поведение их участников.

Понятие Источников административного права их Виды и её Система Возможно Вас интересует, что же такое источники административного права? Поэтому мы решили в данном разделе рассмотреть трактовку термина источника административного права, виды источников и систему источников. Понятие Источников административного права Сначала раскроем понятие источников административного права.

Термин "Источники административного права" коротко и простыми словами — это внешние формы выражения административно-правовых норм. Рассмотрим полное определение источников административного права в РФ. Источники административного права — это внешние конкретные формы выражения административно-правовых норм, то есть имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы иначе нормативные акты.

Виды источников административного права Также, часто люди интересуются о том какие бывают виды источников административного права, далее подробнее о них поговорим. Правовые источники административного права подразделяются на следующие виды: федеральные источники права принимаемые федеральными государственными органами и действующими на территории всей страны ; источники права субъектов РФ принимаемые органами государственной власти субъектов РФ и действующие на территории этого субъекта.

К числу федеральных правовых источников административного права относятся: конституция РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы; постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств; нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. На уровне субъектов РФ источниками административного права являются: законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов ; правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.

Система источников административного права и её особенности Вдобавок раскроем понятие "система источников административного права" и её особенности. Итак, Система источников административного права СИАП — это вся совокупность действующих источников административного права. Выделяют шесть особенностей системы источников административного права СИАП : Административное законодательство образует его ядро в отличие от системы источников уголовного права ; административное и административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов в соответствии со ст.

Методы административного права и их суть Административное право использует для регулирования административных отношений различные приемы и способы. И в первую очередь методы, свойственные для всех или многих отраслей права. Сравнивая с методологией общей теории права, можно сказать, что все это применимо к методу административного права. Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода: Предписание: установление определенного порядка действий — предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой.

Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма; Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия например, дисциплинарной или административной ответственности. Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность; Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой.

Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Также Дозволение выражается в предоставлении возможности действовать или не действовать по своему усмотрению, то есть совершать либо не совершать предусмотренные административно-правовой нормой действия в определенных ею условиях.

Как правило, это имеет место при реализации субъективных прав. Например, гражданин сам решает вопрос, нужно ли обжаловать действия должностного лица, которые он оценивает как противоправные. В связи с этим надо подчеркнуть, что фактически дозволительные варианты управляющего воздействия обладают всеми чертами официального разрешения на совершение определенных действий. Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный, которые свойственны двум большим, противоположным по своему юридическому характеру и назначению, блокам правовых отраслей — публичному например, административному, государственному конституционному , процессуальному и частному например, гражданскому, трудовому праву.

Императивный метод правового регулирования — это метод властных предписаний, характерный прежде всего для административного права. Данный метод отличается властно-императивными началами регламентации отношений и характеризуется отношениями субординации подчиненности , установлением соответствующего правового статуса субъектов права.

Например, система правового регулирования правоохранительной или военной службы включает в себя множество императивно-правовых характеристик, которые обусловливают должное построение и функционирование таких видов государственной службы. При этом взаимоотношения сотрудников правоохранительной службы или военнослужащих основываются на непосредственной подчиненности, распорядительности и централизации управления; Диспозитивный метод предполагает установление юридического равенства участников правоотношений, свободу осуществления их волеизъявления.

Этот метод применяется в основном в отраслях частного права гражданского, трудового, семейного. Юридическим фактом в данном случае выступает, как правило, договор, в котором сторонами самостоятельно на равноправной основе устанавливаются права, обязанности и ответственность за нарушение его положений. Диспозитивный метод может использоваться в определенных пределах и в системе административно-правового регулирования, например при заключении административных договоров, распределении между органами публичного управления государственных функций.

Система административного права и её части В данном разделе мы Вам объясним что означает термин система административного права и подробно опишем части системы административного права. Понятие системы административного права Раскроем понятие "система административного права" и распишем её части. Итак, Система административного права — это внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Части системы административного права Как и обещали рассмотрим части административного права. Изначально система административного права подразделяется на две части: В общую часть входят нормы, содержащие принципы, методы управления предмет, формы и методы, субъекты административного права, ответственность по административному праву, административный процесс ; В особенную часть — конкретные нормы, регулирующие отдельные сферы деятельности с участием исполнительной власти экономическая сфера, социально-культурная сфера, административно-политическая сфера, межотраслевая.

В свою очередь, общая часть системы административного права состоит из: Общие положения и общие принципы административного права предмет АП, метод АП, система административного права, административные правоотношения, источники, нормы АП, субъекты АП-отношений ; Основные вопросы организации деятельности органов исполнительной власти вопросы системы федеральных ОИВ и ОИВ субъектов федерации; правовое положение отдельных федеральных ОИВ и ОИВ субъектов ; Подотрасль — служебное право институт государственных должностей, институт правового статуса государственных служащих, институт прохождения государственной службы ; Институт специальных административно-правовых статусов беженцев, безработных, индивидуальных предпринимателей и т.

По сравнению с общей частью, особенная часть системы административного права, не имеет законченной системы и структуры отрасли законодательства, но есть два подхода к особенной части системы административного права: По сферам управления, в рамках которого выделяются три сферы: 1 управление в сфере административно-политической деятельности гос.

Подотрасль — основной элемент Особенной части, которая группируется по специфическому предмету регулирования, доминирования административно-правового метода и наличию относительно обособленной нормативной базы: таможенное право, образовательное право, градостроительное право, антимонопольное, медицинское, транспортное, право общественной, государственной безопасности и т. Структура административного права В этом параграфе раскроем один из существенных параметров, понятие структуры административного права.

Определение термин "Структура административного права" — совокупность составляющих административное право норм, объединенных в институты, подотрасли и части административного права.

Однако освещение структуры возможно также и нетрадиционными способами. Доктор юридических наук Ю. Старилов , например, предлагает рассмотреть административное право, как совокупность сегментов права, объединяющих нормы по функциональному признаку.

Старилова, состоит из двух частей: материальное административно-деликтное право и процессуальное административно-деликтное право. Понятие управления в административном праве и их виды В данном разделе мы Вам объясним, что означает термин управления в административном праве и подробно опишем виды управления в административном праве. Понятие управления в административном праве Часто задают вопрос про понятие управления в административном праве, поэтому мы решили его здесь изложить. Виды управления в административном праве Виды управления в отрасли административное право исследованы многими правоведами.

Поэтому можно несложно перечислить существующие виды управления в отрасли административное право. Существуют следующие виды управления в административном праве: государственное; коллективное — регулирование на уровне коллектива; семейное. По методам воздействия различают следующие виды: механическую;.

Административное право

По объекту регулирования: Общие, регламентирующие наиболее важные стороны административного регулирования и имеющие широкое применение. Такие нормы направлены на все сферы и отрасли государственного управления; Межотраслевые, регламентирующие все или несколько отраслей государственного управления, имеющие при этом специальный характер. Например, административные нормы, имеющиеся в таможенном законодательстве; Отраслевые, регулирующие управленческие отношения, возникающие в определенных отраслях исполнительной власти. По действию во времени: срочные, для которых определен срок действия; бессрочные, то есть срок их действия не указан и они действуют до отмены компетентным органом. Понятие Субъекта административного права и их виды Также многих интересует вопрос относительно термина субъектов административного права и виды субъектов. Поэтому в данном разделе мы Вам отдельно расскажем про значение субъекта административного права и отдельно про виды субъектов административного права. Кстати, если у Вас не дай Бог появились проблемы с субъектом административного права и Вы не знаете, как правильно уладить этот конфликт, то рекомендуем пользоваться юридической консультацией у квалифицированных юристов см.

Система административного права

Лекция 1. Административное право как отрасль права 1. Понятие, предмет и метод административного права Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности. Как самостоятельная отрасль российского права административное право имеет свой предмет. Предмет административного права регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в рамках реализации исполнительной власти. Субъектами таких отношений выступают представители исполнительной власти, с одной стороны, а с другой — они же или граждане, государственные негосударственные предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, профсоюзы и другие субъекты права. Предмет отрасли административного права включает в себя изучение сущности исполнительной власти, осуществляющей государственное управление, видов административно-правовых норм, источников и системы этой отрасли права, отношений, регулируемых нормами административного права, их взаимосвязей и развития, правового статуса субъектов и объектов государственного управления, правовых форм и методов управления, вопросов административной ответственности и способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти, проблем отраслевого, межотраслевого и территориального управления. Предмет административного права позволяет определить сферу правового регулирования данной отрасли права. Метод же административного права устанавливает приемы и способы воздействия административно-правовых норм на общественные отношения, возникающие в процессе управленческой деятельности государства, с целью их регулирования. Административное право использует для регулирования административных отношений различные приемы и способы.

Законодательная база Российской Федерации

Административно-правовые отношения могут быть классифицированы по различным основаниям. К материальным административно-правовым отношениям относятся общественные отношения, возникающие в сфере управления, регулируемые материальными нормами административного права. Характерным для вертикальных административно-правовых отношений является то, что они возникают на основе одностороннего волеизъявления, исходящего от наделенного полномочиями органа или должностного лица. Вертикальное административно-правовое отношение может возникнуть помимо, или даже вопреки воле другого субъекта правоотношения. Налицо неравенство сторон в юридическом смысле. Вертикальные отношения наиболее типичны для административного права.

Административное право: Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области реализации. Предмет отрасли административного права включает в себя изучение сущности исполнительной власти, осуществляющей государственное. Читай онлайн книгу «Административное право» на сайте или через Система административного права как отрасли права включает в себя: – общую.

В соответствии с установившимся стандартом преподавания административного права в общую часть административного права также входят: институт административно-процессуальной деятельности сущность и виды административного процесса, виды административно-процедурных производств, административная юрисдикция и производство по делам об административных правонарушениях ; обеспечение законности в сфере реализации исполнительной власти; виды государственного контроля президентский контроль, контроль законодательных представительных органов власти, контроль в системе исполнительной власти, судебный контроль ; прокурорский надзор; административный надзор; административная юстиция; общественный контроль. В системе общей части административного права целесообразно выделить четыре основных элемента: институты и нормы административного права , регламентирующие отношения в сфере организации и функционирования исполнительной власти, государственного управления организация и принципы управления, формы и методы управленческой деятельности, государственная служба, государственное управление в установленной сфере деятельности, управление в межотраслевых сферах, в социально-культурной области и экономической сфере; управление наукой, здравоохранением, образованием, транспортом, обороной, безопасностью, внутренними и внешними делами государства, статистикой, стандартизацией, сертификацией и т. Особенная часть включает главы о системе государственного управления в трех важнейших сферах: управление экономической сферой, управление социально-культурной сферой, управление административно-политической сферой.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё административное право за семь минут