Заказчик обязан создать контрактную службу

Госзакупки В учреждении отсутствует контрактный управляющий, контрактная служба не создана. В учреждении создана лишь единая комиссия по осуществлению закупок. Возможно ли возложить на сотрудника учреждения, а не на руководителя осуществление функций и полномочий заказчика, предусмотренных Федеральным законом от 05. В учреждении отсутствует контрактный управляющий, контрактная служба не создана. Иные обязанности заказчика или юридически значимые действия от имени заказчика например, подписание контракта вместо руководителя учреждения могут осуществлять любые работники заказчика, в том числе контрактные управляющие или работники контрактной службы, действующие на основании выданной руководителем доверенности.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Если же уровень такой организации не позволяет создать контрактную службу, то назначается специальное должностное лицо — контрактный управляющий. Что такое контрактная служба или контрактный управляющий? Для того чтобы проводить процедуру закупок, предусмотренных для удовлетворения государственных или муниципальных нужд , государственный заказчик обязан создать специальное подразделение или назначить должностных ответственных лиц. Такие службы называются контрактными службами, а должностные лица — контрактными управляющими. Если такой объем не превышен, то государственный или муниципальный заказчик обязан назначить ответственное должностное лицо, а созданная должность будет называться контрактным управляющим.

Одним из его нововведений является необходимость создания заказчиком — правоохранительным органом (далее — заказчик). Контрактная служба и контрактный управляющий по ФЗ: обязанности государственный заказчик обязан создать специальное подразделение или . 38 Закона N ФЗ, заказчик обязан назначить контрактного управляющего, миллионов рублей, - создать контрактную службу.

Создание контрактной службы

Как создать контрактную службу заказчика или принять на работу контрактного управляющего Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предписывает государственным и муниципальным заказчикам с годовым объемом закупок более 100 миллионов рублей организацию специальной контрактной службы. Контрактную службу придется создать, даже если в текущем году сумма закупок была меньше Без контрактной службы осуществлять закупки нельзя. Заказчики с меньшими объемами закупок могут организовать контрактную службу из нескольких человек или ограничиться назначением одного контрактного управляющего. Главный распорядитель бюджетных средств может рекомендовать подведомственным бюджетным учреждениям форму организации контрактной службы. Работники контрактной службы, контрактный управляющий в соответствии с частью. Контрактная служба как структурное подразделение Структурное подразделение - это выделенный орган управления в утвержденной организационной структуре с самостоятельными задачами, функциями и ответственностью за выполнение возложенных на него задач и функций. Численность подразделения определяется штатным расписанием. Установить численность состава отдела на 2017 год - 5 должностных единиц, в том числе: руководитель отдела контрактной службы — 1 чел. Разработать должностные инструкции Принять на работу нужных специалистов заключить трудовые договоры. Структурное подразделение может не указываться в трудовых договорах работников. Трудовой кодекс не обязывает уточнять в трудовом договоре место работы вплоть до структурного подразделения. Эта информация может быть закреплена в трудовом договоре в качестве дополнительного условия по желанию сторон ч. Регламент - это описание всего процесса закупки, разделения функций, последовательности действий, координации кто с кем и по какому поводу контактирует , согласования и сроков по каждому этапу. На основании регламента прописываются должностные инструкции.

Создание контрактной службы по 44-ФЗ

Если же уровень такой организации не позволяет создать контрактную службу, то назначается специальное должностное лицо — контрактный управляющий. Что такое контрактная служба или контрактный управляющий? Для того чтобы проводить процедуру закупок, предусмотренных для удовлетворения государственных или муниципальных нужд , государственный заказчик обязан создать специальное подразделение или назначить должностных ответственных лиц.

Такие службы называются контрактными службами, а должностные лица — контрактными управляющими. Если такой объем не превышен, то государственный или муниципальный заказчик обязан назначить ответственное должностное лицо, а созданная должность будет называться контрактным управляющим. Если контрактной службы у заказчика нет, но есть контрактный управляющий, а совокупный годовой доход является достаточно большим, то заказчик может назначить несколько контрактных управляющих либо помощников одного контрактного управляющего.

Для того чтобы контрактная служба или контрактный управляющий могли в полном объеме осуществлять свои действия, создается специальный регламент, который будет регулировать в полном объеме весь объем действий такой службы или должностного лица. Создание контрактной службы или назначение контрактного управляющего для государственного или муниципального заказчика должно было быть осуществлено до 1 января 2017 года.

В противном случае осуществлять процедуры закупок для удовлетворения своих нужд такой заказчик не имеет права. Данное положение зафиксировано в статье 112, которая регламентирует поэтапное вступление в силу нового федерального закона.

Модели контрактной службы Для государственного заказчика законодатель предоставляет возможности по выбору той модели, на основании которой будет осуществляться создание контрактной службы для проведения закупок у того или иного поставщика.

Для государственных и муниципальных заказчиков сформировано правило создания контрактной службы, согласно которому заказчик вправе принимать самостоятельное решение о том, каким образом будет сформирована контрактная служба. Однако заказчику следует помнить о том, что при годовом объеме закупок более ста миллионов рублей должна быть сформирована контрактная служба, если объем менее ста миллионов — назначается контрактный управляющий. Для государственного заказчика предоставляется выбор того, каким именно образом осуществляется формирование контрактной службы: путем формирования самостоятельной структурной группы, которая выполняет только обязанности, прописанные в должностном регламенте контрактной службы и ее непосредственных сотрудников.

Привлекать сотрудников такого подразделения к другим видам работ строго запрещено; путем наложения обязанностей сотрудников контрактной службы на сотрудников других подразделений, например, снабжения или бухгалтерии. Исполнение обязанностей сотрудника контрактной службы должно происходить совместно с обязанностями сотрудника того структурного подразделения, в котором числится тот или иной сотрудник.

Точно также на контрактного управляющего если он назначен из числа действующих сотрудников различных структурных подразделений заказчика, накладываются дополнительные обязанности, которые должны быть осуществлены в соответствии с положениями своих должностных инструкций по совмещаемым должностям.

Как уже говорилось выше, создание такой службы может быть осуществлено путем выделения самостоятельного подразделения, а также путем выделения группы сотрудников из действующих подразделений для того, чтобы наложить на них обязанности сотрудников контрактной службы. Создание контрактной службы должно осуществляться на основании специального приказа о создании контрактной службы. Этот приказ готовится первым из всех документов, которые должны быть сформулированы для начала полноценной работы создаваемой контрактной службы.

Дополнительно создается также специальный регламент, который будет в полном объеме осуществлять регулирование деятельности контрактной службы. На руководителя контрактной службы, а также на ее ведущих специалистов создаются специальные должностные инструкции, в которых фиксируются права и обязанности сотрудников контрактной службы.

В рамках такой должностной инструкции должны быть зафиксированы все те возможные меры ответственности, которые могут быть наложены на должностное лицо, если оно допустит нарушение действующего законодательства в период своей работы в контрактной службе.

С образцом должностной инструкции можно ознакомится по ссылке. Общий порядок действий для создания контрактной службы со стороны государственного заказчика выглядит следующим образом: издание приказа о создании контрактной службы, который исходит от руководства государственного заказчика; создание положения о контрактной службе; издание регламента работы контрактной службы; формирование штата контрактной службы; издание должностных инструкций для сотрудников контрактных служб; издание положений комиссий по проведению конкурентных способов закупок.

Так как контрактная служба осуществляет проведение закупок, в рамках которых должны быть реализованы различные процедуры, в том числе с использованием комиссионного рассмотрения предоставляемых потенциальными исполнителями документов, государственному заказчику следует также принять специальные положения, которые будут регламентировать действия таких комиссий.

В состав контрактной службы входят: руководитель структурного подразделения; специалисты, которые осуществляют работу с потенциальными поставщиками путем проведения специальных процедур; сотрудники, которые будут осуществлять разрешение финансовых вопросов нередко данные функции передаются напрямую сотрудникам бухгалтерии заказчика. Полный список сотрудников и их должностные обязанности формирует сам заказчик на основании своих потребностей. Однако одно условие должно быть обязательно соблюдено — все сотрудники контрактной службы должны иметь соответствующее образование.

Контрактный управляющий Контрактный управляющий — это должностное лицо, которое назначается государственным заказчиком для того, чтобы такой сотрудник занимался проведением закупочных процедур для обеспечения нужд государственного или муниципального заказчика. Назначение контрактного управляющего независимо от того, сколько таких сотрудников будет назначено происходит в том случае, если общий годовой объем закупок заказчика менее ста миллионов рублей. Назначается такой сотрудник на основании приказа руководителя организации с расшифровкой всех наложенных на него обязанностей.

В целом порядок действий выглядит следующим образом: издание приказа о создании должности контрактного управляющего; приказ о назначении конкретного человека на должность контрактного управляющего; формирование должностной инструкции контрактного управляющего; формирование положений о комиссиях для проведения конкурентных способов закупок.

Однако в ней должны быть определены все права и обязанности, которые налагаются на такого сотрудника. Кроме того, нередко для такого контрактного управляющего также указываются меры ответственности , которые могут быть наложены на сотрудника за несоблюдение норм действующего законодательства в сфере государственных закупок.

При формировании положений о комиссиях по контролю за конкурентными способами закупок следует учесть, что привлечение контрактного управляющего в качестве участника такой закупки нежелательно, так как он непосредственно отвечает за оформление проводимых процедур контроля за конкурентными закупками.

Контрактная служба или контрактный управляющий — это подразделение или самостоятельное должностное лицо, которое осуществляет проведение тех или иных государственных закупок, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Формирование самостоятельной контрактной службы или назначение контрактного управляющего должно осуществляться в соответствии с положениями статьи 38 указанного закона, а все назначаемые сотрудники должны пройти специальное обучение. Автор статьи.

Заказчик обязан создать контрактную службу

Переходные положения В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке? Читать ответ Возможно ли возложить ответственность на специалиста начальника отдела , назначенного контрактным управляющим? Читать ответ Достаточно ли для назначения контрактного управляющего издания приказа руководителя о возложении этих полномочий на работника и внесения новых функций в его должностную инструкцию? Читать ответ Если контрактному управляющему требуется пройти дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то каким требованиям должны отвечать обучающие организации и выдаваемые ими документы об итогах обучения?

ШКОЛА ЗАКУПОК

Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается заказчиком. В состав контрактной службы должны входить не менее двух человек — должностных лиц контрактной службы из числа работников заказчика. Назначение на должность и освобождение от должности работника контрактной службы допускается только по решению руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Контрактную службу, которая создается как контрактная служба без образования отдельного подразделения, возглавляет один из заместителей руководителя заказчика. Все работники контрактной службы, контрактный управляющий с 2016 года должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование повышение квалификации, профессиональная переподготовка в сфере закупок. До 01.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контрактная служба заказчика.

Назначение контрактного управляющего

Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным. Федерального закона от 04. В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта далее - контрактный управляющий. Контрактная служба действует в соответствии с положением регламентом , разработанным и утвержденным на основании типового положения регламента , утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия: 1 утратил силу с 1 октября 2019 года. При централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков подрядчиков, исполнителей.

38 Закона N ФЗ, заказчик обязан назначить контрактного управляющего, миллионов рублей, - создать контрактную службу. Может ли заказчик назначить не одного, а нескольких контрактных управляющих без создания контрактной службы? Читать ответ Распространяется ли регламент о контрактной службе на контрактного управляющего?. Какие именного обязанности возложить на начальника контрактной службы, заказчик решает самостоятельно, руководствуясь, в том.

Переименование должностей контрактной службы Вопрос У бюджетного учреждения здравоохранения есть оказание платных медицинских услуг. На данный момент этим занимается начальник контрактной службы. В должностных не прописано. Можно или нужно прописать это в должностных обязанностях?

Должностные обязанности начальника контрактной службы

Указанные институты призваны стать воплощением принципа профессионализма заказчика в сфере закупок. Суть данного принципа заключается в том, что деятельность заказчика осуществляется на профессиональной основе с привлечением квалифицированных кадров, имеющих как теоретические знания, так и практические навыки в сфере закупок. При этом закон обязывает заказчика принимать необходимые меры по поддержанию и повышению квалификации должностных лиц, занятых в сфере закупок, включая профессиональную переподготовку и дополнительное обучение. Законодатель, установив определенный уровень образования в области закупок, не определил содержание подготовки сотрудников контрактной службы. Принцип профессионализма заказчика непосредственно нашел прямое отражение в нормах ст. Согласно им сотрудники контрактной службы контрактные управляющие обязаны иметь профессиональное или дополнительное образование в области закупок. Так, содержание дополнительных профессиональных программ в сфере размещения заказов должно учитывать: ——————————— См. Однако содержание дополнительной профессиональной программы может определяться организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом потребностей заказчика, на основе договора об образовании.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Создание контрактной службы. Назначение контрактного управляющего.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Марина

    Это было и со мной.

  2. branrihardco

    Я конечно, не совсем хорошо разбираюсь в этой теме, мне по душе больше автомобили, но никогда не поздно узнать что-то новенькое ))

  3. Октябрина

    Я считаю, что Вы ошибаетесь. Могу это доказать. Пишите мне в PM.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных