Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Скачать другой документ Инициаторами установления новых границ муниципальных образований по закону, в том числе, могут быть региональные власти. Такое же право есть у федеральной власти, местных властей и самих жителей. Для каждого из названных субъектов на законодательном уровне определена конкретная процедура воплощения данной инициативы. Реализация задумки жителей об изменении границ муниципального образования осуществляется по схеме, которая устанавливается федеральным законодательством и подготовленным на его основе региональным нормативным актом. Процедура требует проведения местного референдума.
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и. 4. Установление и изменение границ муниципальных образований: Установление территории и границ - необходимый этап процесса образования и. Реализация задумки жителей об изменении границ муниципального образования осуществляется по схеме, которая устанавливается.
§ 4. Установление и изменение границ муниципальных образований
Установление и изменение границ муниципальных образований Установление территории и границ - необходимый этап процесса образования и преобразования муниципальных образований. Он может быть составным элементом процедуры государственной регистрации уставов муниципальных образований, поскольку последние в собственных уставах описывают свои границы и раскрывают состав своей территории. При регистрации устава муниципального образования регистрирующий орган проверяет законность и этого фрагмента устава. Однако регистрирующий орган не вникает в вопросы целесообразности и не способен в рамках процедуры регистрации выверить правильность документального закрепления границ муниципального образования. Тем более на этом этапе сложно согласовать интересы сопредельных муниципальных образований в вопросе о территориальном размежевании между ними. Поэтому субъекты Федерации должны еще законодательно закреплять установление и изменение территории и границ муниципальных образований при образовании, преобразовании объединении, разделении, присоединении, выделении, приобретении утрате части населенной территории , упразднении муниципальных образований, а также при приобретении либо утрате ими части ненаселенной территории. Идеальный вариант - законодательное установление территории и границ муниципального образования до акта регистрации его устава. Понятие установления, изменения границ муниципальных образований. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских населенных пунктов, поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования должна быть единой и не может состоять из территориально не связанных друг с другом частей. При определении территории муниципального образования желательно сохранять целостность земельного участка, принадлежащего одному землепользователю. Установление и изменение территории муниципального образования производятся с учетом исторических и иных местных традиций. Надо иметь в виду, что законодательство разводит понятия "муниципальная территория" и "муниципальные земли", определяя их разный правовой режим. Понятие "муниципальная территория" служит для обозначения пространственных рамок осуществления всего множества полномочий местного самоуправления конкретных сообществ жителей. Муниципальная территория - это всегда и избирательная территория, и территория проведения местных референдумов, собраний, сходов. Не все земли, входящие в территорию муниципального образования, являются его муниципальными землями.§ 6. Изменение границ и преобразование муниципальных образований
Скачать другой документ Инициаторами установления новых границ муниципальных образований по закону, в том числе, могут быть региональные власти. Такое же право есть у федеральной власти, местных властей и самих жителей. Для каждого из названных субъектов на законодательном уровне определена конкретная процедура воплощения данной инициативы.
Реализация задумки жителей об изменении границ муниципального образования осуществляется по схеме, которая устанавливается федеральным законодательством и подготовленным на его основе региональным нормативным актом. Процедура требует проведения местного референдума. Для его назначения граждане собирают подписи, необходимое число которых определяется региональным законодательством. Требования к оформлению референдума прописаны в ФЗ-67 от 12 июня 2002 года, а также в региональном законе, разработанном на его основе в каждом из субъектов.
Если преобразование муниципальных образований осуществляется по замыслу властного органа на любом уровне, то для этого оформляется соответствующее решение. Как меняются и устанавливаются границы городских и сельских поселений Здесь при реализации процесса изменения границ нужно руководствоваться требованиями статьи 11 ФЗ-131. В соответствии с ней к поселению относятся земли всех форм собственности и назначения.
Все изложенные в законодательстве условия приведем ниже. Муниципальное образование может изменить границы только при условии согласия на это со стороны жителей. Оно получается путем голосования, назначающимся местной властью. Чтобы голосование считалось состоявшимся, в нем должны поучаствовать более 50 процентов проживающих на территории избирателей. Население считается согласным на изменение границ муниципального образования, если больше 50 процентов голосов было отдано за данное решение.
Как меняются и устанавливаются границы городских округов и муниципальных районов В данном случае руководящей также является статья 11 ФЗ-131. В ней описываются основные положения, важные при установлении границ городского округа или района. Ниже приведем эти условия из нормативного документа. Если границы муниципалитетов меняются без изменения принадлежности населенных пунктов, то мнение граждан выражается через представительные органы. В законодательстве закреплены определенные требования и к региональным нормативным актам, описывающим процедуры и порядок изменения границ муниципальных образований.
В том числе, нужно помнить о следующих положениях: в региональном законодательстве об изменении границ поселения должен иметься список входящих в него населенных пунктов; вступление в силу данного закона не должно происходить во время избирательной кампании, в рамках которой избираются представители местной власти, а также во время кампании по проведению местного референдума.
Как происходит преобразование муниципальных образований Муниципалитеты могут не только менять свои границы, но и преобразовываться. Под преобразованием в пункте 1 статьи 13 ФЗ-131 понимаются следующие процессы: объединяется несколько муниципалитетов; муниципальное образование разделяется на две части и более; меняется статус территориальной единицы, например, городское поселение становится округом.
Как и в случае с изменением границ, преобразование может проходить по инициативе граждан или властей на уровне региона и федерации. При запуске процесса населением организуется местный референдум.
Работа властных органов по этому вопросу сопровождается оформлением соответствующего решения. Преобразование муниципальных образований происходит по определенным правилам, прописанным в ст. Приведем их ниже. Если муниципалитеты разделяются, то тут тоже нужно соблюдать определенный законодательством порядок.
Отдельно в нормативном акте описывается также преобразование с появлением новых муниципалитетов. Оно происходит в нескольких указанных ниже случаях. В завершении статьи нужно отметить, что инициировать установление обновленных границ муниципальных образований можно не только названным выше субъектам. В некоторых случаях корректировка разграничительных линий между муниципалитетами или их преобразование становится необходимым по объективным причинам. Одним из достаточных поводов здесь является внесение изменений в административно-территориальное деление региона или района.
Таким образом, иногда границы могут меняться в обязательном порядке, без учета желания граждан или местных властей. Однако даже в такой ситуации будут соблюдаться основные правила, касающиеся данных процедур. Например, при любых изменениях учитывается генплан городского поселения. Это важно, потому что никакие вопросы территориальной принадлежности не должны нарушать запланированный процесс развития транспортной сети, социальной и прочей инфраструктуры населенного пункта.
Важной частью этого законопроекта стало описание вопросов того, как может изыматься земля для нужд государства и муниципалитетов. Документ призван создать условия для попадания в оборот участков, которые используются с недостаточной эффективностью.
Это нужно для обеспечения комплексного развития населенных пунктов. Законопроект затрагивает, в том числе, и вопросы изменения границ муниципальных образований.
В документе также уточняется порядок того, как определяются изменяются границы населенных пунктов в документации территориального планирования муниципалитетов. Определенный приоритет в части корректировки принадлежности земли предлагается дать территориям, на которых реализуется комплексное развитие. Они смогут включать в свои границы участки из собственности государства или муниципалитетов при условии, что у них нет обременений в виде прав третьих лиц.
Изъятые земли предполагается использовать для размещения инфраструктурных объектов — транспорта, коммунальных сетей и социальной инфраструктуры. Одним из обязательных условий изменения границ в интересах комплексно развивающихся территорий является смежное расположение земельных участков.
Определенные изменения законопроект внесет и в Земельный кодекс. Например, земли можно будет изымать для целей, не предусмотренных в ЗК РФ, но только если это обосновывается все тем же комплексным развитием территории или необходимостью развивать уже застроенное пространство. Выбор редактора В Ноябре.
Как преобразуются муниципальные образования и меняются их границы
Просмотров: 1952 Что такое границы муниципального образования? Граница муниципального образования — это граница, которая отделяет его территорию от территорий других муниципальных образований или межселенных территорий. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации, на территории которых они расположены. Сведения об установлении или изменении границ муниципальных образований вносятся в Единый государственный реестр недвижимости далее — ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Каков порядок внесения данных сведений в единый государственный реестр недвижимости? В случае установления или изменения границ муниципального образования высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований.
О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Ответ: Изменение границ муниципального образования Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта РФ по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта РФ, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и или населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и или населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и или населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений. Муниципальное право.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Территориальная организация местного самоуправления // Роман ПетуховПреобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации ч. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях указанных в пунктах: а, в, г, д, ж. С инициативой преобразования поселений могут выступать ч. Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании поселений оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления ч. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений ч. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.
Реализация задумки жителей об изменении границ муниципального образования осуществляется по схеме, которая устанавливается. Изменение границы территории муниципальных образований возможно с отнесением территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) . Изменение границ, преобразование муниципальных образований области, их упразднение осуществляются областными законами после вступления в.
Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и или населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и или населенных государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные органы государственной власти обязаны инициировать процедуру изменения границ поселения. Городской округ Городской округ — это поселение, которое не входит в состав муниципального района. Наделение поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии следующих условий: 1 сложившаяся социальная, транспортная и иная инфраструктура, необходимая для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 2 сложившаяся социальная, транспортная и иная инфраструктура, необходимая для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего прилегающих муниципального района муниципальных районов установленных ст. Муниципальныйрайон Муниципальный район — это муниципальное образование, включающее в себя несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией.
Изменение границ муниципального образования До 01. Федеральный закон от 06. В этом случае изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований осуществляются в соответствии с законами субъектов РФ ч. Статья 12. Изменение границ муниципального образования 1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Глава 2. Изменение границ муниципальных образований Статья 3. Изменение границ муниципальных образований 1. Изменение границ муниципальных образований осуществляется законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Республики Адыгея об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
.
.
.
Пока нет комментариев...