Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Для взаимоотношений должностных лиц характерной является служебная соподчиненность: должностным лицом определяется мера легитимного поведения других лиц, которые являются участниками правоотношений и должен выполнять правомерные требования вышестоящего начальства. У должностного лица есть право на установление и изменение прав и обязанностей, что приводит к тому, что возникают или прекращаются административные отношения в сферах государственной, муниципальной или частноправовой деятельности. Исходя из этого, статус должностных лиц распространяется на любые физические лица публичного или частного права, действия которых могут повлечь за собой факт возникновения, приостановления, изменения или прекращения юридически значимого события или обстоятельства юридического факта. Статус должностных лиц обуславливается правовой регламентацией их полномочий и не является зависимым от объективной реализации. У должностного лица, в зависимости от существа административного отношения, есть право на осуществление вверенных ему прав и обязанностей либо на воздержание от данных дейтсвий. То, что публичная и частноправовая деятельность отождествляется и относится к ведению должностных лиц является характерным исключительно для административного права: должностные лица в уголовном праве наделяются исключительно публичными полномочиями примечание 1 к 285 статье Уголовного кодекса РФ.
Изучение вопроса о соотношении понятий «должностное лицо» и функции в коммерческой или иной организации, ответственность которых за . Таким образом, статус должностного лица распространяется на любое физическое лицо функции в коммерческой или некоммерческой организации. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Публичные и частноправовые должностные лица и их статус
Москва 2010 Содержание Введение 1. Общая характеристика понятия должностного лица и его признаков. Отличие от лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации. Представитель власти. Организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Лицо, занимающее государственную должность. Глава органа местного самоуправления. Список использованной литературы. Введение Проблема понятия должностного лица является одной из сложных и важных в учении о служебных должностных преступлениях. В уголовно-правовой науке этой проблеме уделяется большое количество внимания. Однако до настоящего времени не все вопросы решены до конца и однозначно.является ли директор ооо должностным лицом
Для взаимоотношений должностных лиц характерной является служебная соподчиненность: должностным лицом определяется мера легитимного поведения других лиц, которые являются участниками правоотношений и должен выполнять правомерные требования вышестоящего начальства. У должностного лица есть право на установление и изменение прав и обязанностей, что приводит к тому, что возникают или прекращаются административные отношения в сферах государственной, муниципальной или частноправовой деятельности.
Исходя из этого, статус должностных лиц распространяется на любые физические лица публичного или частного права, действия которых могут повлечь за собой факт возникновения, приостановления, изменения или прекращения юридически значимого события или обстоятельства юридического факта. Статус должностных лиц обуславливается правовой регламентацией их полномочий и не является зависимым от объективной реализации.
У должностного лица, в зависимости от существа административного отношения, есть право на осуществление вверенных ему прав и обязанностей либо на воздержание от данных дейтсвий.
То, что публичная и частноправовая деятельность отождествляется и относится к ведению должностных лиц является характерным исключительно для административного права: должностные лица в уголовном праве наделяются исключительно публичными полномочиями примечание 1 к 285 статье Уголовного кодекса РФ. Должностные лица могут различаться на основании того, что содержится в их публичных обязанностях.
Должностные лица, которые наделены организационно-распорядительными или административно-хозяйственными обязанностями выполняют функции, которые возлагаются на них в соответствии с законом, нормативными актами, приказами или распоряжениями вышестоящих должностных лиц.
Специальные полномочия, определяющие статус должностных лиц, являются ограниченными сроками государственно-служебных обязанностей или могут быть прекращены в момент, когда исполняется служебное поручение, возложенное на них нормативными актами или распоряжениями. Определение 2 Должностными лицами, у которых имеются публичные административные обязанности, также являются государственные и муниципальные служащие.
Административные обязанности должностных могут распространяться на государственных и муниципальных служащих, которые подчинены им, но помимо этого и на лиц, которые не зависят от них на основании службы. У указанных должностных лиц есть право на принятие решений, которые являются обязательными для исполнения в лице граждан и организаций вне зависимости от формы собственности и ведомственной подчиненности.
У должностных лиц органов местного самоуправления также имеются властные административные обязанности, но право на их осуществление действительно только в исполнительно-распорядительных муниципальных органах, которые не являются государственными. Исходя из этого можно утверждать, что возлагаемые на них обязанности не являются государственно-властными. Должностными лицами в публичном праве также являются лица, которые занимаются осуществлением властных административных обязанностей в государственных и муниципальных органах.
Физические лица в коммерческих и некоммерческих организациях, у которых имеются административные обязанности, являются должностными лицами частного права. Должностные лица частного права, также как и должностные лица государственных и муниципальных органов, имеют распорядительные полномочия, но данные полномочия не властные, хоть и являются обязательными для исполнения подчиненными лицами, которые находятся с ними в трудовых отношениях.
Должностными лицами частного права осуществляется коммерческая деятельность, что является невозможным для лиц, у которых имеются публичные правомочия. Право должностного лица На основании действующего права допускаются различия правового положения должностных лиц федерального органа гос. В последнем случае данными лицами занимаются должности, которые устанавливаются исключительно на основании конституций и уставов субъектов Федерации.
По отношению к сфере деятельности организаций, которые являются не государственными, исключая муниципальные, в действующем законодательстве установлен статус должностных лиц, которые на постоянной, временной или специальной основе выполняют управленческие функции в коммерческих или некоммерческих организациях.
Состав управленческих функций данных лиц являются таким же, как и состав полномочий, которые предусматриваются для должностных лиц государственного или муниципального органа.
Замечание 1 Данные лица наделяются организационными и распорядительными или административно-хозяйственными обязанностями. Должностные лица должны являться дееспособными гражданами, то есть иметь возможность приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и обеспечивать их исполнение.
У таких граждан есть право на вступление в обязательственно-правовые отношения, обладание имущественными и личными неимущественными правами. Возраст дееспособного гражданина не является принципиально связанным с совершеннолетием. Гражданина, который еще не достиг 18 лет могут признать дееспособным на основании 2 пункта 21 статьи Гражданского кодекса РФ и он также наделяется статусом должностного лица предприятия, организации, учреждения любой из негосударственных форм собственности.
То, что несовершенному гражданину присуждается указанный статус в публичных отношениях является ограниченным действием. Пример 1 К примеру, право поступления на госслужбу есть у граждан, которые достигли совершеннолетия, владеют государственным языком и имеют профессиональное образование. Властные полномочия государственных служащих заключаются в том, что происходит реализация организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, на основании этого у служащих имеется такой же статус, как и у должностных лиц.
Когда от имени и по поручению соответствующих министерств осуществляются вверенные публичные полномочия, должностное лицо должно оказывать содействие тому, как возникают, изменяются, приостанавливаются или прекращаются административные отношения. Определение должностного лица, которое установлено в статье 2.
Замечание 2 Исходя из этого, в отличие от Уголовного кодекса, в Кодексе об административных правонарушениях представляется понятие, которое обобщает значение должностного лица.
Тем самым предпринимается попытка устранения логического несоответствия статуса должностных лиц в частном и публичном праве. Должностным лицом сохраняется юрисдикционный статус по отношению к собственной проф. Замечание 3 В зависимости от того, какие цели и предназначение деятельности присутствует, можно выделить частноправовые и публичные должностные лица.
Определение 3 Публичным должностным лицом является должностное лицо государственного, муниципального или специального публичного органа например, Банк России, Счетная палата, Следственный комитет Российской Федерации , должностное лицо публичной некоммерческой организации — государственной корпорации, государственной компании, бюджетного, автономного и казенного учреждения, саморегулируемой организации, а также должностное лицо публичной коммерческой организации — открытого акционерного общества с государственным участием, государственного и муниципального унитарного предприятия.
Должностное лицо частного права осуществляют свою деятельность в коммерческих организациях, основная цель которых — извлечь прибыль, или в некоммерческих организациях, которые предназначены для того, чтобы осуществлять непубличную деятельность.
Статус частноправового должностного лица обусловливается на основании его процессуального права и обязанностей в качестве субъекта административного правонарушения. Опасность для общественности правонарушения, которые совершаются в лице частноправового должностного лица, как правило может превышать вред ущерб , который причиняется правоохраняемым интересам лицами, не наделенными должностными полномочиями, по этой причине в Кодексе об административных правонарушениях устанавливаются для должностного лица более обременительные штрафные санкции по сравнению с другими нарушителями — физическими лицами.
На основании этого юрисдикционная значимость частноправового должностного лица обусловливается: на основании презумпции значимости того, какой им причиняется вред или ущерб; наделения их дополнительными правами и обязанностями в случаях, которые специально предусмотрены в Кодексе об административных правонарушениях; распространенности совершаемого правонарушения.
По отношению к последнему критерию необходимо отметить специфику субъектного состава Кодекса об административных правонарушения: практически во всех случаях санкциями статей КоАП устанавливается ответственности для частноправового должностного лица, к примеру публичное должностное лицо — субъект административного правонарушения, которое предусмотрено в статье 14.
Законодательство для должностных лиц В законодательстве субъектов Российской Федерации устанавливается ответственности публичного лица исключительно в особых случаях, к примеру, на основании Кодекса об административных правонарушениях города Москва административная ответственность для должностного лица предусматривается в случае совершения проступков, которые установлены в статье 7.
По отношению к данным составам и субъектом правонарушений в административной сфере деятельности существуют также публичные юридические лица, которые создаются в организационно правовой форме гос. Факт привлечения к ответственности публичной организации на основании Кодекса об административных правонарушениях РФ и г. Москвы, и при этом в них не предусматривается ответственность государственного или муниципального органа.
Общей тенденцией федерального и московского законодательства является квалификация по преимуществу проступки частноправовых субъектов. Замечание 4 Примечательным является то, что в примечании к статье 2. Санкции в случае налоговых правонарушений в большинстве случаев применяют к должностным лицам коммерческих организаций. Санкциями, которые определяются на основании Бюджетного и Налогового кодекса, в отличии от Кодекса об административных правонарушениях, не предусматривается дифференциация наказаний, которые были совершены в лице должностных лиц и лиц, которые не наделены полномочиями должностных лиц: в случае выявления обстоятельств, которые отягчают ответственность за совершение налоговых правонарушений, может быть принято во внимание только повторение поступков лицом, к которому уже применялись налоговые санкции.
Вывод 1 Административная ответственность должностных лиц в соответствии с КоАП, как правило, является следствием противоправного бездействия: нарушитель не соблюдает своих должностных обязанностей либо уклоняется от их исполнения, допуская тем самым наступление общественно опасных последствий.
Вы точно человек?
К вопросу о признании должностным лицом руководителей коммерческих организаций Быкова Е. Дата размещения статьи: 06. Установление точного содержания понятия должностного лица - один из наиболее важных вопросов применения немалого числа норм особенной части УК, и прежде всего - содержащихся в гл. Понятие должностного лица дано в примечании к ст. Данными признаками являются характер выполняемых функций, место и основание их выполнения. Для признания лица должностным необходимо наличие совокупности всех трех признаков. На практике же для правоприменителя нередко достаточно установления того, что лицо обладает одной из функций, указанных в законе.
Должностное лицо
Главный бухгалтер коммерческой организации не является должностным лицом. По смыслу примечания к ст. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Примечание 1. Обращаю также Ваше внимание, что в примечании к ст. Как видим, перечисленные лица не названы законодателем должностными, они приравнены к должностным по административной ответственности. В соответствии с п. К административно - хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 5 Часть Категорический отказ от услуг коммерческих организаций по естественному правуПонятие и признаки должностного лица: спорные вопросы квалификации
Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях Статья 201. Злоупотребление полномочиями 1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - 2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, - Примечания. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.
Использование лицом, выполняющим управленческие функции в управленческие функции в коммерческой или иной организации. Установление точного содержания понятия должностного лица - один из . в коммерческой организации в форме государственного. Подборка наиболее важных документов по вопросу Должностное лицо иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие.
Коммерческие организации И. Закон СССР от 9 октября 1990 г.
Большое значение для юридической практики имеет деление должностей по объему полномочий на должности должностных лиц и иных служащих. Определение понятия должностного лица необходимо прежде всего для решения вопроса о возможности привлечения к ответственности работников за служебные правонарушения. Известно, что в УК РФ есть специальные статьи, по которым к уголовной ответственности за халатность, взяточничество и др. В административном праве около 150 составов предусматривают ответственность только должностных лиц, а во многих статьях такой признак является квалифицирующим. Поэтому задача науки состоит в том, чтобы четко определить круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности как должностные лица. Так, в ст. Но определенные шаги к конкретизации определения этого понятия уже предприняты. Например, в ст.
Суды при рассмотрении исков об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности единодушны во мнении — штраф может быть наложен либо на руководителя организации, либо на саму организацию. Суд, рассмотрев дело, решил, что инспектор правильно выбрал лицо, привлекаемое к ответственности. В силу ст.
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 8 Часть Категорический отказ от услуг коммерческих организаций по естественному праву
Очень любопытный топик
Вы мне не подскажете, где я могу найти больше информации по этому вопросу?