- Памятка ГН:Член УИК с правом решающего голоса
- Члены УИК с правом решающего голоса: права, неприкосновенность, особенности
- Об особом статусе членов избирательных комиссий с правом решающего голоса
- «Яблоко» приглашает стать членом УИК с правом решающего голоса
- Статья 29. Статус членов комиссий
- Памятка ГН:Член УИК с правом совещательного голоса
- 5. Статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
- Зачем становиться членом УИК
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773
Правовая база 5. Статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Основы правового статуса члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определены в ст. Под данными гарантиями понимается совокупность правовых средств, направленных на обеспечение беспрепятственного осуществления членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса его прав и обязанностей в избирательном процессе. В соответствии с п. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы должность , и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Член участковой комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут администра- тивному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации. Также законодатель гарантирует членам избирательных комиссий дополнительную охрану их трудовых прав.
Если Вы являетесь членом участковой избирательной комиссии (УИК) с правом решающего голоса, то это статья для вас! Основной. Документы: уведомление о назначении, заявление о согласии, паспорт. Член УИК с правом совещательного голоса — это «приставное кресло», но он. Документ: удостоверение. Член УИК с правом решающего голоса выдаёт бюллетени и заносит данные в книгу списка избирателей; ездит с.
Памятка ГН:Член УИК с правом решающего голоса
Удостоверение может быть заламинировано в ламинационном пакете, состоящем из двух слоев ламината горячего прокатывания. В удостоверении указываются наименование субъекта Российской Федерации, фамилия, имя, отчество, должность члена участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии или заместитель председателя участковой избирательной комиссии, или секретарь участковой избирательной комиссии, или член участковой избирательной комиссии , помещается фотография владельца удостоверения размером 3 х 4 см без уголка , а также указываются местонахождение избирательного участка населенный пункт, район , дата выдачи и срок действия удостоверения, ставятся инициалы, фамилия и подпись председателя соответствующей территориальной избирательной комиссии. Подпись председателя территориальной избирательной комиссии скрепляется печатью этой комиссии. Должность члена участковой избирательной комиссии указывается на основании решений территориальной избирательной комиссии о формировании участковой избирательной комиссии и о назначении ее председателя, решений участковой избирательной комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Оформленное удостоверение члена участковой избирательной комиссии выдает территориальная избирательная комиссия после первого организационного заседания участковой избирательной комиссии. Удостоверение является документом, подтверждающим правовое положение или статус лица, которому оно выдается. Член участковой избирательной комиссии, получивший удостоверение, обязан обеспечить его сохранность. По окончании срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии владелец удостоверения обязан сдать удостоверение в территориальную избирательную комиссию. Учет выданных удостоверений ведет территориальная избирательная комиссия в отдельном регистрационном журнале. В случае утраты удостоверения по письменному заявлению его владельца территориальная избирательная комиссия выдает новое удостоверение с отметкой в регистрационном журнале о выдаче удостоверения взамен утраченного. Обзор документа Утверждена форма удостоверения члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Установлено, как оно выдается.Члены УИК с правом решающего голоса: права, неприкосновенность, особенности
Статья 29. Статус членов комиссий Статья 29. Статус членов комиссий 1. Под непосредственным подчинением в настоящем Федеральном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. Утратил силу. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума — в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума — не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21, статьями 22—27 настоящего Федерального закона.
В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения — избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии поселения — избирательная комиссия муниципального района если такая комиссия не образована, — территориальная комиссия , иной комиссии — вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом.
Председатель, заместитель Председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной штатной основе.
Председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Иные, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной штатной основе.
Возможность работы на постоянной штатной основе иных, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной штатной основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной штатной основе, замещает государственную должность Российской Федерации. Член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом, иным нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения лиц, перечисленных в пунктах 12—14 настоящей статьи.
Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Лицам, замещавшим государственные должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря или члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной штатной основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения включая членов семей.
Указанным лицам, замещавшим государственные должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря или члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной штатной основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии,что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.
Гарантии для членов иных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающих в этих комиссиях на постоянной штатной основе, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы должность , и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата зарегистрированных кандидатов по одномандатному многомандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата кандидатов избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в законодательном представительном органе государственной власти, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном представительном органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Комментируемая статья посвящена правовому положению членов избирательных комиссий, комиссий референдума. Комментируемые пункты 1—19 содержат нормы об особенностях статуса членов комиссий с правом решающего голоса, пункты 20—27 — членов с правом совещательного голоса, при этом в пункте 23 дается характеристика некоторых общих для той и другой категории полномочий.
Комментируемый пункт устанавливает перечень лиц, которые не могут быть членами комиссий с правом решающего голоса. Целью данных ограничений является обеспечение компетентности, независимости и беспристрастности в деятельности комиссий. Перечень запретов на членство в комиссии в каждой новой редакции комментируемого Федерального закона расширяется.
Отчасти это объясняется восполнением пробелов в правовом регулировании например, и ранее подразумевалось, что лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также недееспособные и несовершеннолетние лица не могут быть членами комиссий, однако прямо это закреплено в предыдущей редакции закона , более точными и полными формулировками, а также появлением новых оснований, препятствующих членству в комиссии.
К общему запрету членства в избирательных комиссиях для выборных должностных лиц добавлен запрет в отношении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, поскольку они уже не избираются в порядке, предусмотренном избирательным законодательством, а также глав местных администраций, которые могут занимать должность по контракту.
Это лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, недееспособные, лица, не достигшие 18 лет. Кроме названных — это также доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов и избирательных объединений, члены и представители инициативной группы по проведению референдума, члены комиссии с правом совещательного голоса. Все названные ограничения действуют только в рамках одной и той же избирательной кампании или кампаний референдума. Согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации близкими родственниками являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии родители и дети, дедушка, бабушка и внуки , братья и сестры 2.
Особую категорию составляют лица, имеющие компрометирующую правовую характеристику по тем или иным решениям суда. Новеллой является установление справедливого исключения для членов расформированной комиссии, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения.
Они могут вновь стать членами избирательных комиссий, в том числе и той, которая образуется взамен расформированной. Кроме того, закон установил и срок давности на запрет членства в избирательных комиссиях в течение пяти лет со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Комментируемый Федеральный закон исключает возможность быть членами комиссии с правом решающего голоса лицам, имеющим неснятую и непогашенную судимость за любое преступление, предусмотренное УК РФ.
Следует учитывать, что в случае внесения в указанную главу дополнений, обеспечивающих мерами административного принуждения те или иные положения законодательства о выборах и референдумах, соответствующие статьи КоАП РФ будут содержаться в конце данной главы.
Во всех названных случаях федеральный законодатель исходит из необходимости обеспечения не только профессионального, но и морального авторитета членов комиссии и доверия к ним со стороны избирателей. Необходимо иметь в виду, что ряд названных в комментируемом пункте ограничений носит абсолютный характер, всегда исключающий возможность членства в комиссии, например, для не граждан Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства , граждан Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства так называемые лица с двойным гражданством либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий их право на постоянное проживание на территории иностранного государства, несовершеннолетних, депутатов, выборных лиц, судей, прокуроров, лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость.
Другая группа ограничений носит относительный характер, действует только в рамках соответствующих выборов или референдумов и связана с определенными отношениями между участниками одной и той же избирательной кампании. Например, доверенное лицо кандидата в депутаты законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может быть членом комиссии на территории избирательного округа, но может быть членом ИКМО городского поселения, не участвующей в данных выборах.
Избежать ненужных ограничений при формировании самой большой по численности группы комиссий помогает правило, закрепленное в комментируемом пункте. При этом следует учитывать, что если при проведении выборов в представительный орган по смешанной избирательной системе по единому пропорциональному и мажоритарным избирательны округам кандидат выдвинут в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, положения комментируемого пункта на него не распространяются.
Федеральный законодатель определил два вида властно-распорядительных полномочий руководителя в отношении подчиненного: право приема на работу и увольнения, а также право давать обязательные для исполнения распоряжения, применять меры поощрения, взыскания. Наличие каждого из этих видов полномочий достаточно для того, чтобы признать факт наличия непосредственного подчинения между кандидатом и членом комиссии. На практике для точной правовой оценки возможного отношения подчинения необходимо изучить конкретные правовые акты положения об органах, должностные инструкции , определяющие соответствующие полномочия руководящих лиц.
Содержащееся в комментируемом пункте ограничение объясняется тем, что между избирательными комиссиями, которые проводят одни и те же выборы, складываются отношения выше- и нижестоящих органов, причем вышестоящие комиссии осуществляют контроль за деятельностью нижестоящих, за законностью издаваемых ими актов, имеют право отмены этих актов.
Членство одного и того же лица в комиссиях разного уровня при осуществлении различных полномочий будет препятствовать формированию объективного подхода к принятию решения при голосовании. Следует иметь в виду, что при совмещении различных выборов с возложением полномочий одних комиссий на другие пункт 9 статьи 20 комментируемого Федерального закона положения комментируемого пункта не препятствуют члену комиссии, которая совмещает полномочия различных комиссий по различным выборам, исполнять полномочия в связи с подготовкой и проведением различных выборов.
Однако если в результате совмещения полномочий комиссий гражданин становится членом комиссий, одна из которых становится вышестоящей по отношению к другой например, ОИК по выборам депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и одновременно ИКМО, на которую возложены полномочия ТИК , орган, его назначивший, должен освободить его от обязанностей в одной из комиссий.
При проведении разных выборов, даже совпадающих по времени, данное ограничение не действует, если выборы проводятся на разных, а также частично или полностью совпадающих территориях, но при отсутствии совмещения полномочий комиссий.
При этом, например, член ИКМО при выборах главы муниципального образования может быть одновременно членом ОИК на дополнительных выборах депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Комментируемый Федеральный закон предусмотрел случаи прекращения полномочий члена комиссии с правом решающего голоса ранее истечения полномочий самой комиссии.
Соответствующее решение принимает орган, назначивший данного члена комиссии, то есть Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума в отношении члена ЦИК России, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении члена ИКСРФ, в свою очередь ИКСРФ в отношении члена ОИК, ТИК, представительный орган местного самоуправления в отношении члена соответствующей комиссии, другие комиссии — в отношении членов нижестоящих комиссий, которые они непосредственно формировали.
Исключением является ограниченный круг уважительных причин: тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья члена комиссии или его близких родственников. В названных случаях порядок досрочного прекращения полномочий предусмотрен пунктом 8 комментируемой статьи. Подача заявления членом комиссии с правом решающего голоса в данном случае не требуется, так как комментируемый Федеральный закон возлагает обеспечение соблюдения требований пункта 1 комментируемой статьи на органы, назначающие членов комиссий.
Положение комментируемого пункта не распространяется на членов избирательных комиссий, работающих на постоянной штатной основе в случае, указанном в пункте 7 комментируемой статьи. Целью установления особого порядка приостановления полномочий членов комиссий, работающих на постоянной штатной основе, является сохранение стабильного состава комиссии, и прежде всего, профессионально подготовленных кадров руководителей комиссии — председателя, заместителя председателя, секретаря.
Если супруг или близкий родственник или близкий родственник супруга такого члена комиссии выдвигается в качестве кандидата, то член комиссии не может оставаться в составе комиссии в данной избирательной кампании, при этом каких-либо законодательных препятствий для осуществления его полномочий в других избирательных кампаниях не усматривается, в связи с чем федеральныйзаконодатель счел возможным применить институт не прекращения, а приостановления членства в комиссии.
Существует еще одно условие применения данной нормы: приостановление полномочий возможно лишь в случае, когда это не приведет к уменьшению количественного состава комиссии до неправомочного. В таком случае орган, назначивший члена комиссии, досрочно освобождает его от обязанностей в порядке, предусмотренном пунктом 6 комментируемой статьи, и назначает другого члена комиссии. Комментируемый Федеральный закон установил, что решение о приостановлении полномочий принимается самой комиссией, при этом, однако, четко и точно не определил срока этого приостановления.
По общему правилу, полномочия должны быть приостановлены до окончания данной избирательной кампании, однако не исключены и другие варианты, например, в случае добровольного снятия своей кандидатуры кандидатом — родственником до дня голосования приостановленные полномочия члена комиссии могут быть восстановлены.
Следует иметь в виду, что основанием прекращения полномочий члена комиссии является приговор по любой из статей УК РФ, а административное наказание — только по статьям КоАП РФ, предусматривающим ответственность за нарушение избирательного законодательства.
Основанием для обращения комиссии в суд может быть систематическая неявка члена комиссии на заседания комиссии, неисполнение данных ему поручений. Решение об обращении в суд должно быть принято коллегиально большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Очевидно, что при вынесении соответствующего решения суд должен не только признать члена комиссии систематически не выполняющим свои полномочия, но и прекратить эти полномочия. Поскольку комментируемый Федеральный закон говорит о немедленном прекращении полномочий члена комиссии по указанным в комментируемом пункте основаниям, то в этих условиях орган, в свое время принявший решение о назначении выбывшего члена комиссии, не должен принимать решение о прекращении полномочий указанного члена комиссии.
С момента наступления вышеуказанных юридических фактов возможно начало процедуры назначения нового члена комиссии, а бывший член комиссии уже не вправе осуществлять полномочия. В данном случае со дня вступления в силу судебного решения полномочия члена комиссии прекращаются без дополнительного решения органа, ранее принимавшего решение о его назначении.
Комментируемый пункт содержит норму, гарантирующую обязательность принятия решения о прекращении полномочий члена комиссии при появлении перечисленных в комментируемой статье обстоятельств. Даже если орган, ранее назначивший этого члена комиссии, не принял в установленный законом срок решения о прекращении его полномочий, такое решение обязана принять сама комиссия.
Тем самым обеспечивается правомочность ее состава и законность порядка ее формирования. Заметим, что нарушение порядка формирования комиссии является одним из оснований для обжалования действий комиссии и отмены ее решений вплоть до отмены итогов голосования или результатов выборов судом 1.
Порядок назначения нового члена комиссии взамен выбывшего досрочно полностью соответствует общим условиям и особенностям формирования избирательных комиссий, закрепленным в статьях 21—27 комментируемого Федерального закона за единственным исключением.
При предельном сроке такого назначения в один месяц и тем более десятидневном сроке в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть соблюдена норма пункта 8 статьи 22 о не менее чем месячном сроке для подачи предложений в состав комиссии с постоянным сроком деятельности. Возникает своего рода конкуренция сроков, однако уяснение целевого назначения гарантий, закрепленных в пункте 8 статьи 22 и в комментируемом пункте, позволяет сделать следующий вывод: по смыслу комментируемого Федерального закона месячный срок для подачи предложений о кандидатурах членов комиссий является гарантией соблюдения прав всех организаций и, прежде всего, политических партий, а также избирателей по представительству в комиссиях, организующих выборы, референдум, при формировании этих органов.
В случае же, предусмотренном в пункте, речь идет не о полном формировании комиссии, а о замещении вакантного места, и в данном случае месячный срок назначения члена комиссии взамен выбывшего является гарантией обеспечения деятельности комиссии в полном составе.
Об особом статусе членов избирательных комиссий с правом решающего голоса
Статья 29. Статус членов комиссий Статья 29. Статус членов комиссий 1. Под непосредственным подчинением в настоящем Федеральном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
«Яблоко» приглашает стать членом УИК с правом решающего голоса
Удостоверение изготавливает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации или территориальная избирательная комиссия с использованием специального программного обеспечения Задача "Кадры" ГАС "Выборы" на основании своих решений о формировании участковой избирательной комиссии и о назначении ее председателя, а также решений участковой избирательной комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Удостоверение может быть заламинировано в ламинационном пакете, состоящем из двух слоев ламината горячего прокатывания. В удостоверении указываются наименование субъекта Российской Федерации, фамилия, имя, отчество, должность члена участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии или заместитель председателя участковой избирательной комиссии, или секретарь участковой избирательной комиссии, или член участковой избирательной комиссии , помещается фотография владельца удостоверения размером 3 х 4 см без уголка , а также указываются местонахождение избирательного участка населенный пункт, район , дата выдачи и срок действия удостоверения, ставятся инициалы, фамилия и подпись председателя соответствующей территориальной избирательной комиссии. Подпись председателя территориальной избирательной комиссии скрепляется печатью этой комиссии. Должность члена участковой избирательной комиссии указывается на основании решений территориальной избирательной комиссии о формировании участковой избирательной комиссии и о назначении ее председателя, решений участковой избирательной комиссии об избрании заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Срок действия удостоверения указывается исходя из срока полномочий участковой избирательной комиссии, определяемого в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , пунктом 3 статьи 28 названного Федерального закона , согласно которому срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Оформленное удостоверение члена участковой избирательной комиссии выдает территориальная избирательная комиссия после первого организационного заседания участковой избирательной комиссии. Удостоверение является документом, подтверждающим правовое положение или статус лица, которому оно выдается. Член участковой избирательной комиссии, получивший удостоверение, обязан обеспечить его сохранность. По окончании срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии владелец удостоверения обязан сдать удостоверение в территориальную избирательную комиссию.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обучение членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса от партии ЯблокоСтатья 29. Статус членов комиссий
Его нельзя удалить из помещения для голосования; ни УИКучастковая избирательная комиссия, ни вышестоящая комиссия не может исключить или вывести его из комиссии. Он вправе, но не обязан выезжать вместе с выездной группой на голосование вне помещения. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата зарегистрированных кандидатов по одномандатному многомандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата кандидатов избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
Документ: удостоверение. Член УИК с правом решающего голоса выдаёт бюллетени и заносит данные в книгу списка избирателей; ездит с. Член УИК с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом УИК с правом решающего голоса, за исключением права: выдавать и . Приложение 2 - Памятка для члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с ограниченными физическими возможностями по.
Об особом статусе членов избирательных комиссий с правом решающего голоса Об особом статусе членов избирательных комиссий с правом решающего голоса После появления ряда публикаций в средствах массовой информации Санкт-Петербурга о задержании членов участковых избирательных комиссий Санкт-Петербурга на улице Малой Садовой 24 февраля 2014 года в ходе несанкционированной акции Санкт-Петербургская избирательная комиссия направила официальный запрос в Главное управление Министерства внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой предоставить информацию о задержанных. По данным правоохранительных органов 24 февраля 2014 года граждане, задержанные на улице Малой Садовой, членами участковых избирательных комиссий не представлялись. Между тем Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращает внимание членов избирательных комиссий Санкт-Петербурга с правом решающего голоса на тот факт, что особый статус члена избирательной комиссии не является гарантией его неприкосновенности в случае участия в подобных несанкционированных мероприятиях и невыполнения законных распоряжений сотрудников полиции или совершения иных противоправных действий. При привлечении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса к административной ответственности орган, возбуждающий административное производство, должен получить согласие прокурора субъекта Российской Федерации до направления дела в суд.
Памятка ГН:Член УИК с правом совещательного голоса
Тема: Избирательное право Члены УИК с правом решающего голоса: права, неприкосновенность, особенности Выборы в представительные органы власти, выборы президента, референдумы организуют и проводят избирательные комиссии. Члены комиссий с правом решающего голоса имеют ряд полномочий, возможностей и гарантий, предусмотренных законом. Статус всех членов УИК с правом решающего голоса равен. Председатель, секретарь и заместитель имеют организационные функции: собирает комиссию. Эти члены комиссии могут действовать на постоянной основе. По факту председатель и секретарь или еще кто-то могут считать себя главными, но это не так. С другой стороны, как правило именно эти люди организовывают работу комиссии. Породу работают на постоянной основе.
5. Статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
Теперь необходимо разобраться с гарантиями, которые Вы приобретаете вместе с получением данного статуса. Попробуем разобраться в этом вопросе подробнее, разделив предоставляемые гарантии на подгруппы. На членов УИК с правом совещательного голоса аналогичная гарантия распространяется только в период избирательной кампании кампании референдума.
Зачем становиться членом УИК
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Стань членом УИК с правом решающего голоса
Какие нужные слова... супер, замечательная фраза
Раслабся !